一宮市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

一宮市議会は議員1人あたり月5万円（年60万円）を議員ごとに交付しています。令和7年度（2025年度）は交付額2,265万円のうち1,988.4万円が使われ、298.0万円が返還されました。このページは、公開されている議員38人の収支報告書に綴じられた「政務活動費会計帳簿」の全1,237行を書き起こして集計したものです（帳簿の合計 19,883,914円は、報告書の支出合計と1円も違いません）。1人あたりの支出は平均52.3万円です。

• 広報費・調査研究費・研修費の3つで82.8%。視察・研修（調査研究費＋研修費）は896.98万円で45.1%です。
• 事務所の家賃・人件費の項目はなく、「事務所費」は渡辺之良議員の電話料金の4分の1（12件・6,158円）だけです。車のリース・駐車場・車検の支出もありません。
• 帳簿には「按分」の欄がなく、「×1/2」などの按分は内容欄の記載から読みました。帳簿の金額は按分後の金額です。
• 領収書の写しはネットに出ておらず、見られるのは帳簿（番号・支出月日・内容・項目・金額・残高）だけです。帳簿の日付は月日だけなので、1〜3月は2026年として集計しました。
• 一宮市は議員ごとの収支報告書に、1行ずつの帳簿まで付けて公開しています。このおかげで、1人ひとりの使い方を見比べることができます。

広報費（市政報告・通信の印刷、新聞折込、郵送、デザイン）は749.4万円で、費目別の最大です。広報費を使ったのは26人で、12人は0円でした。

• 広報費のうち、郵送代が20件・758,902円、新聞折込が72件・1,298,496円。郵送は「@96円」「@110円」の通数×単価で書かれています。
• 東渕正人議員は帳簿が4行だけ（12月26日・27日、3月26日×2）で、すべて「市政報告新聞」の印刷と郵送です。印刷は4,000部（@47.3円）の189,200円を2回、郵送は1,363通（149,930円）と1,338通（147,180円）です原本 p.2。
• 八木丈之議員の帳簿は2行だけ。「八木たけゆき通信Vol.33 制作代」300,000円（1月7日）と「Vol.34 制作代」300,000円（3月31日）で、ちょうど交付額の60万円になり、残高は0円です原本 p.2。内訳（部数・配布方法）は帳簿に書かれていません。

髙橋一議員（一風会）の帳簿は59行で、そのうち広報費は544,352円（支出の87%）、新聞折込料は33件・195,416円です。

• 「たかはしいち新聞」の印刷・折込・郵送が、6月（20〜27日）・9月（16〜26日）・12月（10〜19日）・3月（6〜19日）の4回、同じ形で並びます。折込は「1000枚」「2150枚」「5350枚」など地区ごとの枚数を1行ずつ書いています。
• 郵送は毎回「96円×214通前後、110円×287通前後」で52,000円台。宛名ラベル印刷代8,800円も毎回付きます原本 p.2 原本 p.4。
• 3月19日の郵送代で残高が-29,222円になり、帳簿の合計は交付額を超えています原本 p.4。

月別でみると、いちばん多いのは8月（17.5%・視察と研修）、次いで10月（16.2%）と3月（16.1%・321万円）です。3月の支出の72.7%は広報費で、3月に広報費を使った15人の広報費は233.2万円（広報費全体の31.1%）にのぼります。2月は2.3%と最少で、年度の最後の1か月に市政報告がまとまっています。

• うすいゆか議員は3月23日の「市政報告印刷代（A3変形D4サイズ、33000部）」170,790円と、3月25日の「市政報告折込代（3/27、32500枚）」121,550円（合計292,340円）で残高が3,512円になり、3月31日の赤旗新聞代とガソリン代で帳簿残高が-1,256円になりました原本 p.3。
• 松井哲朗議員は3月24日の市政レポート印刷代138,600円、3月29日の封筒代39,600円、3月30日の郵送代126,670円で年度を終え、交付額の残りは2,488円です。
• 八木丈之議員のVol.34 制作代300,000円は3月31日、東渕正人議員の印刷・郵送は3月26日です。

帳簿の合計が交付額（年60万円。髙木宏昌議員は12月に逝去のため45万円）を超えた議員が16人います。超過額の合計は214,411円で、報告書でも支出は帳簿どおり計上され、返還額は0円です。一方、返還額の合計は2,980,497円で、23人は交付額の9割以上を使っています。

• 東渕正人議員は、3月26日の4行目（郵送費147,180円）で残高が-75,510円になっています原本 p.2。
• 八木丈之議員は交付額と同じ600,000円ちょうど、松井哲朗議員の残りは2,488円、本山廣次議員の残りは247円です。
• 帳簿の金額が交付額を超えたとき、超えた分が議員の自己負担になるのか、市がどう扱うのかは、帳簿には書かれていません。

調査研究費（行政視察）と研修費を合わせて896.98万円（45.1%）です。研修費を使わなかった議員は10人（東渕正人・八木丈之・髙橋一・伊藤裕通ほか）で、一方で視察・研修だけで大半を使う議員もいます。

• 令和会の7人（井田吉彦・尾関さとる・島津秀典・則竹安郎・花谷昌章・本山廣次・横井忠史）は、7月18日付で同じ95,420円を計上しています。新流会の6人（鵜飼和司・京極ふみか・佐々のりな・髙木宏昌・松井哲朗・森ひとみ）は8月8日付で同じ131,159円です原本 p.2。会派で行程を一緒にした旅費と読めますが、領収書がないため、宿泊・交通の内訳は帳簿だけでは分かりません。
• 新流会の4月8日の東京研修（衆議院会館・省庁）も6人が45,060円・46,320円・44,880円で計上しています。松井哲朗議員の4月8日の行は、訪問先の省庁名が帳簿の欄に長く書かれています原本 p.2。
• 札幌フォーラムは、令和会の一部が行政調査（釧路市・8月29日 57,940円）と続けて計上しています。

5万円以上のパソコン・機器は3件で、すべて「資料作成費」です。品名に型番や台数は書かれていません。

• 伊藤裕通議員の帳簿は3行だけで、パソコン一式と周辺機器の364,260円が支出（368,825円）の98.8%を占めます原本 p.2。
• 大津乃里予議員と市川智明議員のノートパソコンは、どちらも12月17日付です原本 p.2 原本 p.2。パソコンは政務活動以外にも使える機器ですが、按分の記載はありません。

車のリース・駐車場・車検の支出はなく、車に関わる支出はガソリン代だけです。327件・1,858,513円を29人が計上し、毎月1回の月末払いが基本です。

• 按分の記載は、「×1/2」が279件、井田吉彦議員の「×2/5」が12件。按分の記載がない36件は、井上文男議員・木村健太議員・横井忠史議員です。
• 岡本将嗣議員は「24,130円×1/2のうち上限額」のように、半分にした金額が1万円を超える月は上限の10,000円で計上しています。
• 渡辺之良議員はガソリン代と電話料金を合算して「×1/2」（月4,960〜7,180円）で計上しています原本 p.2。

資料購入費には、新聞購読料が多く並びます。政党の機関紙を含む記載、会派室の設備を分け合う記載など、政党活動との線引きが気になる行が見つかります。

• 「赤旗」を含む新聞代の行が143行・415,924円（12人）あります。渡辺之良議員は「新聞購読料（日経・中日・公明・赤旗日曜版）」13,160円を4月〜2月の11か月計上し、3月は「日経・中日・公明」の12,170円です原本 p.3。一般紙との合算で、政党機関紙の分の内訳は帳簿にありません。
• 「公明新聞」の記載は竹山聡議員と森ひとみ議員の2人・21行・47,670円です。
• 令和会を中心に、コピー機使用料（4〜6月分3,429円、7〜9月分2,124円、10〜12月分1,805円、1〜3月分3,884円）が同額で延べ15人に並びます（年計11,242円）。会派室の機器の費用を人数で分けたものと読めます。
• 新流会の宇山祥子議員とごとうみゆき議員は、ともに3月31日付で同額66,624円のコピー機の費用を計上しています。宇山議員は「コピー機使用料」、ごとう議員は「コピー機リース料と印刷代（令和7年4月から令和8年3月まで）」です原本 p.2 原本 p.3。
• 市政報告会の飲食は、野村悠介議員の菓子代25,000円（2月21日）・お茶代3,992円（2月18日）、井田吉彦議員のお茶代8,996円（6月5日）です。

• 広報費が支出の37.7%。東渕正人・八木丈之の2人は全額が広報費で、印刷・郵送の部数や配布先は東渕議員だけが書いています。八木議員の「通信制作代」300,000円×2回の内訳は帳簿にありません。
• 3月に支出の16.1%（広報費の31.1%）が集中し、5人は年間支出の約半分を3月に使っています。年度の最後に市政報告をまとめて出す形が、制度上どう位置づけられているかは確かめる価値があります。
• 16人が交付額を超える帳簿（計214,411円）。超えた分の扱いは帳簿に書かれていません。
• 会派の視察で同額の旅費が7人・6人に並び、領収書の写しがないため内訳が追えません。
• パソコン一式・ノートパソコン計3件（75.8万円）は品名の詳細がなく、按分もありません。
• 新聞購読料に政党機関紙を含む記載があり、一般紙との内訳が帳簿では分かりません。
• 領収書の写しは公開されていないため、帳簿の内容と領収書の照合はできていません。所属会派は2026年3月の名簿に基づくため、令和7年度中の所属と違う議員がいる可能性があります（髙木宏昌議員は名簿になく会派が空欄）。

文中の個別の支出は、原本の13ページ分を画像で開いて確かめました。領収書は1枚も見ていません（ネットに出ていません）。違法・不正かどうかの評価はしていません。一宮市が議員ごとの帳簿まで公開していることで、ここまで見比べられました。