犬山市の政務活動費 2025年度 支出伝票・領収書から読めること

犬山市議会は議員1人あたり年18万円（月1.5万円）を会派と、会派に属さない議員（1人で1件）に交付しています。2025年度は6件（会派4・無所属2）に計3,240,000円を交付し、2,377,688円が使われました（議員18人の1人あたり132,094円）。市のサイトに、会派ごとに費目別の「執行内訳」（視察・研修ごとの金額）と、支出伝票・領収書のPDF（41本）が公開されています。このページは、執行内訳の表の99行すべてを書き起こして集計し、伝票・領収書の気になる箇所を原本で確かめたものです。

• 調査研究費：1,513,479円（63.7%）
• 研究研修費：314,747円（13.2%）
• 広報費：251,886円（10.6%）
• 資料作成費：238,338円（10.0%）
• 資料購入費：59,238円（2.5%）
• 上位2費目（調査研究費・資料作成費）で76.9%。調査研究費は創犬会が1,025,683円で、費目全体の67.8%を占めます。
• 書き起こしは、表の1行＝明細1行とし、日付・按分・宛名を支出伝票と領収書で補いました。金額は政務活動費への充当額（請求額）です。事務所の家賃・人件費・車のリース・政党機関紙は、この年度の執行内訳に出てきません（9節）。

同じ年18万円の愛知県内の市と比べると、使った割合は知立市70.2%、岩倉市79.7%、みよし市97.6%で、犬山市の73.4%は中間です。1人あたりの支出は犬山市132,094円、知立市126,308円、岩倉市143,534円、みよし市175,741円でした（各市の最新年度の会派別集計から）。

創犬会（7人）の支出1,277,569円は、調査研究費（視察の旅費）1,025,683円と、広報費（会報の印刷・配布）251,886円の2つだけです。視察は5回で、費用は人数で割ると次のとおりです。人数は伝票の議員名の数です。

• 熊本視察の航空券は、34,040円×7人＝238,280円（。領収書は議員ごとの宛名で、p.4の4通を原本で確認）原本 p.4 原本 p.5。7人分の航空券・宿泊（60,830円）・ハイエースのレンタカー（50,930円）が1つの伝票にまとまっています。
• 鉄道の交通費は、5回のうち稲城/調布（151,740円）・大阪/香川（104,760円）・議員会館（169,540円）の3回、計426,040円（創犬会の支出の33.3%）が、運賃×人数の計算表だけで請求されています。切符や領収書の画像は付いていません原本 p.2 原本 p.2 原本 p.2。
• 大阪・香川視察の宿泊は、視察先の温浴施設「天然いやだに温泉大師の湯ふれあいパークみの」の1泊28,800円（4人・2室、代表者は増田修治。）原本 p.4です。
• 会報「創犬会だより」の最終面の視察報告には、熊本・稲城/調布・大阪/三豊の3回が載っています。鹿児島視察（10月22日〜23日、2人）は載っていません（。発行は令和8年3月）原本 p.3。

創犬会の交付額は1,260,000円（7人×18万円）ですが、執行額は1,277,569円で、17,569円上回っています。市の総括表では執行残額が0円で、返還もありません。

• 3月30日に日帰りで行った参議院議員会館の視察（7人。新幹線158,200円ほか）の伝票は、3月31日付の175,140円です原本 p.1 原本 p.2。これを足す前の執行額は1,102,429円で、交付額の87.5%でした。
• 3月の創犬会の支出は、3月19日の会報の印刷138,234円、3月24日のポスティング113,652円、3月31日の議員会館視察175,140円の3件で427,026円。創犬会の支出の33.4%、全会派の支出の18.0%です。
• 超過分17,569円を、会派の自己資金などで負担したのか、報告上どう扱ったのかは、公開された資料には書かれていません（書かれていないだけで、行われていないという意味ではありません）。

視察先への手土産代は、全会派で9件・計38,314円です（創犬会30,754円・共産党3,000円・公明クラブ1,580円・ビアンキ恵子2,200円・清風会780円）。領収書を開くと、「和菓子処ますだ」（犬山市大字橋爪）の手書きの領収書が、創犬会4件と日本共産党犬山市議団1件ありました。

• 領収書の発行者は「和菓子処ますだ」で、署名は「増田憲治」と読めます（手書きの領収書）。創犬会の議員に増田修治がいて、創犬会の支出伝票の経理責任者欄にも「増田修治」とあります原本 p.1。姓は同じですが、同じ家族・関係かどうかは、公開された資料からは分かりません。
• 創犬会の手土産は5回で30,754円。ますだ以外は、10月21日付の7,954円1件（鹿児島視察の前日付）です。1回あたりは5,200〜7,954円です。
• 手土産代は視察先に持参するものとして計上されています。誰に渡したかは、領収書にも伝票にも書かれていません。

公明クラブ（諏訪・島田の2人）と清風会（沼議員）は、2026年2月12日〜13日に熊本地震震災ミュージアムKIOKU（熊本県益城町）を視察し、レンタカー・ガソリン・ホテル駐車料・空港駐車料・手土産を同行者で割って請求しています。清風会の沼議員の伝票に付いた領収書の一部は、公明クラブ宛のものです原本 p.3〜5。

• 公明クラブの伝票の手書きは「ガソリン代 1,575÷4×2≒775円」ですが、1,575÷4×2は787.5円で、775円とは12.5円違います原本 p.1。端数の扱いか書き間違いかは分かりません。清風会の沼議員の分は「1,575÷4×1≒400円」で、393.75円の切り上げと読めます。
• レンタカー・ガソリン・ホテル駐車は4人で割っているのに、請求は3人分（公明2＋清風会1）です。4人目の分は、どの会派にも請求されていません。空港駐車と手土産は3人で割って、3人分が全部請求されています。
• ホテル駐車料800円は、沼議員自身のホテル領収書（宿泊6,800円）には載っていません原本 p.2。公明クラブ宛のホテル領収書（宿泊6,200円・6,800円と駐車料800円、計13,800円）に付箋で「800÷4＝@200」と書かれ、これを割った額が付いています原本 p.5。

清風会（4人）の支出は346,388円で、交付額720,000円の48.1%です。請求があるのは鈴木伸太郎156,852円（45.3%）、柴山一生136,166円（39.3%）、沼53,370円（15.4%）の3人で、代表者の久世高裕の名前の支出は見当たりません（支出伝票の代表者欄は久世高裕、経理責任者欄は柴山一生。）原本 p.1。

鈴木伸太郎の請求は19行・156,852円で、1人あたりの交付額（18万円）の87.1%にあたります。出張は次の8回で、10月15日〜22日の8日間に3回が集中しています。

• 4月21日〜22日 JIAM（唐崎）
• 7月1日〜2日 自治体公共WEEK（東京）
• 10月15日〜17日 JIAM（唐崎）
• 10月18日 セミナー（名古屋）
• 10月21日〜22日 図書館総合展ほか（横浜・東京）
• 11月9日 出張財政出前講座（郡上八幡）
• 11月16日 マイクロライブラリーサミット（大阪）
• 1月8日 生ごみ処理機の見学（滋賀県草津）

7月1日〜2日の東京出張（自治体公共WEEK）

• 交通費25,639円の伝票は「立山→富山→東京→名古屋→犬山」で、ほかに川崎の宿泊9,630円があります。JRは富山〜名古屋の乗車券10,670円と特急券6,160円で、起点は犬山ではなく立山（富山）です原本 p.1 原本 p.2。
• 添付の「出張行程」の7月1日には、銀座・虎ノ門ヒルズ・麻布台ヒルズ・六本木ヒルズ・歌舞伎町・表参道・竹下通り・渋谷などの名前が並びます。行程と研修（自治体公共WEEK）のつながりは書かれていません原本 p.2。立山から出発した理由、按分の有無は伝票にありません。

11月9日の出張財政出前講座（郡上八幡）のガソリン代

• 領収書は2枚あり、11月9日10時42分の給油2,122円（出発前）と、11月10日8時38分の給油1,557円（帰着後、9.61L、走行144km）です。伝票の請求はガソリン代1,557円で、帰着後の給油分だけを請求しています原本 p.1 原本 p.2。明細の表では支出額2,122円・請求額1,557円としましたが、原本では出発前の2,122円は請求に含まれていません。

ビアンキ恵子（無所属・1人）の支出は117,230円で、交付額180,000円の65.1%です。2月9日付の伝票（地方議員研究会の講座、1月27日〜28日・東京）は96,890円で、その61.9%にあたる受講代60,000円の領収書が確かめたい箇所です。

• 領収書（地方議員研究会、2026年1月27日）の但し書きは、講座4コマ（今村講師）のあとに「2名様 研究会受講代として」と書かれ、金額は60,000円です。宛名はビアンキ恵子原本 p.3。
• 同じ伝票の交通費は、JR・名鉄・メトロの1人分（往復23,820円）、宿泊は新宿ワシントンホテル1泊12,300円（宛名はビアンキ恵子）です原本 p.1 原本 p.2。受講代だけが2名分と読め、もう1人の受講者の名前は書かれていません。
• 請求額は60,000円で、領収書の全額です。2名分なら1人あたり30,000円ですが、按分の記載はありません。

• 日本共産党犬山市議団は、市議団レポートNo.23「2025年秋号」（10月22日付）と No.24「2026年春号」（3月30日付）の印刷代をそれぞれ113,520円、計227,040円で資料作成費に計上しています。どちらも20,000枚で、同額です原本 p.1 原本 p.1。春号は年度の最終日の前日の支払いです。
• 創犬会は会報「創犬会だより（令和8年3月号）」の印刷138,234円（ラクスル、A3両面カラー26,000部）とポスティング113,652円（株式会社中広）、計251,886円を広報費に計上しています。印刷の伝票は3月19日、ポスティングは3月24日付です原本 p.1 原本 p.1。
• ポスティングの領収書の手書きの但し書きは、「リブル4月号配布分として」と読めます（手書きで読み取りに幅があります）。伝票の使途は「会派広報誌ポスティング労務費」で、会報は令和8年3月発行です。「リブル」が何を指すかは書かれていません原本 p.1。
• 会報1部あたりの印刷費は約5.3円（138,234円÷26,000部）、配布費は約4.4円（113,652円÷26,000部）です。

• 事務所の家賃・人件費・車のリース・車検・保険・政党機関紙（赤旗・公明新聞など）・党費・ホームページ・SNSの支出は、この年度の執行内訳に1行もありません。費目は調査研究費・研究研修費・資料作成費・資料購入費・広報費の5つです（要請・陳情活動費・広聴費・会議費・人件費・事務所費は0円）。
• 5万円以上の備品・家電・パソコン・タブレットはありません。物品は、公明クラブの3月24日のコピー用紙・インク（ヤマダデンキ）11,298円と、書籍・雑誌の購読料だけです。
• 年度外の支出はありません。購読料の前払い（共産党の「ガバナンス」「食べもの通信」「住民と自治」）は、4月〜3月の年間分を年度内の4月と8月に払ったものです。
• 日本共産党犬山市議団の自治体学校（東京、7月26日〜27日）の宿泊費は、Booking.comの支払額31,775円のうち、上限13,200円×2名＝26,400円を請求しています。伝票は「宿泊費2人分」ですが、Booking.comの領収書（自動発行、「正式な明細書ではない」旨の注意書きあり）の宿泊者名は小川隆広の1名だけです原本 p.1 原本 p.2。

• 全体：交付額324.0万円の73.4%を使用。創犬会1会派が支出の53.7%。家賃・人件費・車・機関紙・備品は出てこない。
• 創犬会の交付額超過：17,569円。3月31日の議員会館視察175,140円を足した時点で超え、超過分の負担の扱いは資料にない。
• 創犬会の鉄道運賃：3回の視察の426,040円は運賃×人数の計算表だけで、切符・領収書の添付がない。
• 創犬会の視察旅費：5回で102.6万円（支出の80.3%）。3月の3件で42.7万円（創犬会の支出の33.4%）。熊本視察の高速料金670円・990円は検索画面の印刷で領収書がない原本 p.6 原本 p.7。
• 和菓子処ますだの手土産：創犬会4件22,800円、日本共産党犬山市議団1件3,000円。経理責任者と同姓の店で、同じ関係かは資料から分からない。
• 按分：KIOKU視察は4人で割って3人分を請求。公明クラブのガソリン代775円は計算（787.5円）と合わない。
• 清風会：鈴木伸太郎が支出の45.3%、年度内8回の出張。7月の東京出張は立山発で行程に商業施設が並ぶ。柴山一生の学会参加費13,000円には年会費2,000円が含まれる原本 p.2。
• ビアンキ恵子：「2名様」の受講代60,000円を全額請求。
• 領収書までPDFで公開され、表の金額と突き合わせられる。この調査では、領収書の宛名・金額・日付・人数を、伝票の記載と原本の画像で確かめた。評価は、違法・不正かどうかも含めてしていない。

原本の確認は、文中に書いた個別の支出について、該当ページの画像を開いて行いました。領収書すべてを見たわけではありません。ここに書いたのは伝票・領収書に書かれた事実で、違法・不正かどうかの評価はしていません。