日進市の政務活動費 2025年度 会計帳簿・領収書から読めること

日進市議会は議員1人あたり月12,500円（年15万円）を議員ごとに交付しています。令和7年度（2025年度）は交付額300万円のうち178.9万円（59.6%）が使われ、132.5万円が返還されました。このページは、議員20人の収支報告書に綴じられた会計帳簿と領収書の写し（画像119ページ）から、支出のある15人・266行を書き起こして集計したものです（帳簿の合計 1,788,801円は報告書の支出合計と一致します）。5人（大橋ゆうすけ・大屋よしお・小出あさこ・福安淳也・水野たかはる）は支出がゼロで、全額が返還されています。

• 研修費が約7割。家賃・人件費・車・家電・広報紙の印刷はほぼ出てきません。広報費は岩渕晃久議員の市政報告会の会場費5,000円×2回だけです。
• 帳簿の1行ごとに領収書番号が付き、領収書の写しが綴じられています。ICカード・市内交通など領収書を取りにくい支出58行（23,596円）は、帳簿の記載だけで計上されています。
• 会派・グループで分けた会場費・プロジェクター代・手土産は、「1/3」「1/6」「1/7」の按分で39行（26,736円）あります。
• 議員20人分の収支報告書だけでなく、領収書の写しまで市のサイトで公開されています。このおかげで、支払先や旅費の中身までたどれました。

札幌で開かれた第20回全国市議会議長会研究フォーラム（8月27〜28日）の航空運賃として、同じ領収書が2人の帳簿に計上されています。

• 領収書の金額・航空券番号・旅程・発行日時（2026年3月31日の10時台と14時台）が一致し、旅程の搭乗者は岩渕議員1人だけです原本 p.11 原本 p.13。同じ航空券の代金が2人分として計上されている可能性があり、原本の確認が必要です。別々の航空券なら問題はありません。
• 加納議員の帳簿は7行・83,563円で、すべてこのフォーラム関係（航空運賃・参加費11,500円の宿泊・視察費12,000円・交通費）です。航空運賃46,763円を除くと36,800円になります。
• 同じフォーラムで、ごとうみき議員（ANA1107・712便、43,000円）、山田久美議員（43,000円）、武田治敏議員（ANA1107・712便、68,840円）の航空運賃は、同じ便名でも金額が違い、最大で25,840円の開きがあります原本 p.10 原本 p.15。航空券の種別（割引運賃かどうか）は領収書からは分かりません。

研修費は121.4万円で、支出の約7割です。中心は2つの全国大会への出張です。

• 札幌と宇都宮の2回でのべ10人・704,066円（支出の39.4%）。ごとうみき議員と山田久美議員は両方に参加しています。
• 白井えり子議員は、第87回全国都市問題会議の参加費13,000円について「領収書紛失のため充当していません」と手書きで残し、その額を支出に入れていません。
• このほか、市町村議会議員都市計画塾の学習会（20行・79,630円）、清渓セミナー（7行・118,150円、白井・島村・ゆきむらの3人）、廣瀬行政研究所のセミナー受講料（小野田利信議員、3回で92,640円）などが研修費です。

交付額は1人15万円。6人の帳簿の合計がこれを超え、超えた分の合計は113,430円です。一方で5人は支出ゼロで全額を返還しました。使い方は人によって大きく分かれます。

• 超過した分が議員の自己負担になるのか、報告書の書き方がどうなっているかは、帳簿には明記されていません。
• 月別では、8月（21.4%）と9月（25.9%）、10月（13.1%）に札幌・宇都宮・視察の費用が集まります。3月は4.3%で、年度末に使い切る形は見られません。

しんぶん赤旗の購読料が、白井えり子議員・島村きよみ議員・山田久美議員の3人で4件・49,628円あります。領収書の発行は日本共産党中央委員会（取扱先 日本共産党尾張東部地区委員会）で、3人の4件はすべて2026年3月17日付です。

• 山田久美議員の日刊紙13,988円は、綴じられた書面の題が「請求書」（1か月3,497円×4か月）です。右下に「領収済」とみられる日付入りの印がありますが、かすれていて読み取りにくい状態です原本 p.43。
• 赤旗の4件はすべて、1年分・数か月分を3月17日にまとめて支払っています。
• 政党の機関紙の購読を政務活動費に入れてよいかは、各議会の使途基準による点です。日進市の基準は、このページでは確かめていません。

• 手土産が13件・15,614円。豊田市・袋井市・武蔵野市の行政視察の手土産を、会派・グループで按分（1/6〜1/7）して1人あたり650〜750円ずつ計上しています。中島まなみ議員（公明党）の「手土産代 2個分」は7,128円（10月13日・ららぽーと愛知東郷店）です。
• 広聴費45行・41,570円は、日進市民会館などの会場費・マイク代・プロジェクター代です。会派で行う意見交換会は、3人で按分して「996円」「533円」のように端数まで書かれています。
• ゆきむらともこ議員は情報公開請求の収入印紙・切手代（710円・770円・410円・260円）を資料購入費に計上しています。
• 吉野ゆうと議員の調査研究費84,255円は、日本GRサミット（4月12日・渋谷）、SDGs Week EXPO（12月10〜12日・東京ビッグサイト）、サーキュラーエコノミーEXPO（3月18日）への参加の交通・宿泊です。名古屋⇔新橋のJR21,120円の領収書が3回（4月12日・12月10日・3月14日）あります原本 p.15。意見交換会の会場費1,260円（参加者2名と事業報告に記載）も計上しています。

• 同じJAL航空券46,763円の領収書が岩渕晃久議員と加納やすこ議員の両方に綴じられている点。原本の確認で、同じ航空券か別の航空券かを確かめたい。
• 札幌フォーラムの航空運賃が、同じ便（ANA1107・712）でごとうみき議員43,000円・武田治敏議員68,840円と違う理由。
• 研修費が支出の67.9%。札幌・宇都宮の2回で39.4%。大会参加の成果が事業実績報告書でどう報告されているか。
• 6人が交付額を超えた113,430円の扱いと、5人の支出ゼロ（全額返還）という差。
• 赤旗の購読料4件・49,628円の使途基準上の扱い。山田久美議員の日刊紙13,988円は「請求書」に「領収済」の印という綴り方。
• 58行・23,596円の「領収書なし」（参考第2号様式）の支出は、領収書で確かめられていない。

文中の個別の支出は、原本の6ページ分（領収書の写し）を画像で開いて確かめました。それ以外の領収書は、帳簿・事業実績報告書の範囲で確認し、全件は見ていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。