千葉県 柏市議会 更新 2026-10-18
原本で見つかった点
ここに載せるのは、柏市が公開した収支報告書・会計帳簿・領収書等の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。領収書は一部しか確認していない。
議員ごとの細かな指摘は、各議員のページにまとめています。
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2025年度 公明党（会派）
会派の広報費は3月19日の「公明党ニュース」155,000部・1,256,664円の1件だけ
公明党の会派の会計帳簿（広報費）には、記載例の行のほかに2026年3月19日「柏市議会公明党ニュース」部数155,000部・発行日（郵送日）令和8年3月31日・1,256,664円と、同日の銀行振込手数料550円の2行だけが記載されている。会派の年間支出1,422,533円の約9割がこの1件。
なぜ載せたか
柏市議会の政務活動費の手引では、「○○党」が発行元の印刷物は、内容に関係なく政務活動費で出せないとしています。公明党の会派の広報費は年度末の3月19日の「柏市議会公明党ニュース」1件で、年間支出の約9割を占めます。発行元が会派なのか政党なのか、発行日（郵送日）の3月31日までに15万5千部が実際に配られたのかは、帳簿だけでは分からず、成果品で確かめる必要があります。¥1,256,664原本 p.28（会計帳簿 広報費）公明党の2025年度の明細 - 02
2025年度 共創かしわ（佐藤浩議員）
1年間の支出は3月25日の議会報告1件・822,800円だけ
佐藤浩議員の会計帳簿は広報費の1行だけで、2026年3月25日「市議会報告2025年度vol,1」部数4,000・822,800円。交付額840,000円の98%にあたる。添付の見積書（2026年3月18日付）の内訳は、郵送代110円×4,000＝440,000円、封筒印刷・封入42円×4,000＝168,000円、印刷・デザイン代45円×4,000＝180,000円、消費税34,800円（1部あたり約206円）。
なぜ載せたか
政務活動費は1年間（4月〜3月）の活動に使い、使い残した分は市に返します。佐藤浩議員の1年間の支出は、年度末の3月25日の議会報告1件・822,800円だけで、見積書の日付は3月18日です。見積書では郵送代が費用の半分以上を占め、1部あたり約206円になっています。交付額の98%を年度末の1件で使い切る形で、配布が3月中に終わったのかは帳簿からは分かりません。 - 03
2025年度 共創かしわ（福元愛議員）
3月30日の広報紙767,250円、帳簿は「8年春号」・按分票は「8年初夏号」
福元愛議員の会計帳簿（広報費）は2026年3月30日「市議会報告8年春号（印刷代、ポスティング代）」部数50,000部・発行日 令和8年3月1日・767,250円（備考「10分の9按分」）の1行。領収証は2026年3月30日・852,500円（市議会活動報告制作・ポスティング代）。按分票の品名は「市議会報告8年初夏号（印刷代、ポスティング代）」と書かれ、帳簿の号名と違う。添付の広報紙は「令和8年春号」。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、広報紙の帳簿の摘要欄に題名・部数・発行日を書き、成果品を付けて、領収書と広報紙が照合できるようにすることになっています。福元愛議員の帳簿は「8年春号」、按分票は「8年初夏号」と、同じ支出の号名が書類によって違っています。添付の広報紙は「令和8年春号」なので単純な書き誤りの可能性が高いですが、領収証の額852,500円と帳簿の額767,250円の関係（9/10按分）も含め、照合のための書類が食い違っています。¥767,250原本 p.12-14（会計帳簿・領収証と按分票・広報紙）共創かしわの2025年度の明細 - 04
2025年度 市民サイド（松本寛道議員）
事務所費528,000円が3月31日の1行で、摘要欄は空欄
松本寛道議員の会計帳簿（事務所費）は2026年3月31日の1行だけで、摘要欄は空欄。金額欄660,000円、累計欄に「R7年4月〜R8年3月分」「按分後 528,000」と書かれている。何の費用か（家賃かどうか）、按分の根拠は帳簿に書かれていない。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、事務所費には賃貸借契約書の写しを付け、事務所で政務活動をした実績の割合で按分することになっています。松本寛道議員の帳簿は、年度末の3月31日に1年分の事務所費を1行で記載し、摘要欄が空欄です。何の費用で、なぜ528,000円（660,000円の8割）にしたのかは帳簿からは分からず、契約書や按分票で確かめる必要があります。¥528,000原本 p.8（会計帳簿 事務所費）市民サイドの2025年度の明細 - 05
2025年度 みらい構想かしわ（岡田智佳議員）
3月31日に翌年度の「4月分」の事務所家賃・駐車場を計上
岡田智佳議員の会計帳簿（事務所費）は「事務所家賃・駐車場」を毎月16,666円で、5月分（2025年4月25日）から始まり、最後の行が2026年3月31日の「4月分」16,666円。4月分は2026年度にあたる。按分の記載はない。
なぜ載せたか
柏市の条例では、政務活動費は年度（4月1日〜3月31日）ごとに交付され、その年度の活動の費用に使います。岡田智佳議員は3月31日に、翌年度にあたる2026年4月分の家賃・駐車場を計上していて、同じ帳簿は5月分から始まっています。家賃を前の月に払う契約なら、支払った月と家賃の対象月がずれているだけの可能性もありますが、2026年度の家賃を2025年度の政務活動費から出した形になっています。¥16,666原本 p.26-27（会計帳簿 事務所費）みらい構想かしわの2025年度の明細 - 06
2025年度 公明党（小川百合子議員）
3月25日に計上した広報紙の発行日が「令和8年4月18日」
小川百合子議員の会計帳簿（広報費）には、2026年3月25日「小川ゆりこニュース（印刷代、折込等）」部数8300・91,751円と振込手数料550円が記載され、発行日（郵送日）は「令和8年4月18日」と書かれている。2026年度に入ってから発行する号。
なぜ載せたか
柏市の条例では、政務活動費は年度（4月1日〜3月31日）ごとに交付され、その年度の活動の費用に使います。小川百合子議員は3月25日に、発行日（郵送日）が「令和8年4月18日」の広報紙の費用を計上していて、実際に配るのは翌年度です。印刷代を年度内に払ったものですが、配って住民に報告する活動は2026年度に行われることになります。¥91,751原本 p.12（会計帳簿 広報費）公明党の2025年度の明細 - 07
2025年度 みらい構想かしわ（渡辺裕二議員）
3月31日に発行日「令和8年4月10日」の市政報告書の費用を計上
渡辺裕二議員の会計帳簿（広報費）に、2026年3月31日付で「市政報告書 vol.11（デザイン費）」16,500円（部数11,000部）、「市政報告書 vol.10（印刷費）」22,780円（10,000部）・4,970円（1,000部）が記載され、3行とも発行日は「令和8年4月10日」。vol.10は別の行（12月26日・1月29日）では発行日「令和7年1月16日」と書かれており、号数と発行日の記載が一致しない。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、広報紙の帳簿には題名・部数・発行日を書いて、成果品と照合できるようにすることになっています。渡辺裕二議員は3月31日に、発行日「令和8年4月10日」（翌年度）の市政報告書の費用を計上していて、しかもvol.10は別の行で発行日「令和7年1月16日」とされています。同じ号に2つの発行日があり、どの号をいつ発行したのかが帳簿の上で合っていません。¥44,250原本 p.15-16（会計帳簿 広報費）みらい構想かしわの2025年度の明細 - 08
2025年度 柏清風（渡邉晋宏議員）
3月19日にノートPC、3月26日にデスクトップPCを購入（4分の3を計上）
渡邉晋宏議員の会計帳簿（資料作成費）は2行だけで、2026年3月19日「ノートPC」102,450円（備考 ¥136,600 按分3/4）と、3月26日「デスクトップPC」157,762円（備考 ¥210,350 按分3/4）。年度末の1週間に2台、計260,212円。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、パソコンなどの事務機器は政務活動以外にも使われ得るものとして、実態に合わせて按分できるとし、デスクトップとノートの両方を持つことは認めつつ、その説明責任は議員が負うとしています。渡邉晋宏議員は年度末の1週間でノートPCとデスクトップPCを続けて買い、どちらも3/4を計上しています。年度末に2台をまとめて買った理由や、以前のパソコンの買い替えなのかは帳簿からは分かりません。¥260,212原本 p.2（会計帳簿 資料作成費）柏清風の2025年度の明細 - 09
2025年度 公明党（田中晋・小松幸子・林伸司・小川百合子議員）
公明党の議員4人がパソコンを購入し、いずれも2分の1を計上
田中晋議員 2025年10月22日「デスクトップパソコン代」263600×1/2＝131,800円。小松幸子議員 6月24日「パソコンと周辺機器」173,943円・「パソコン設定料金」25,187円の2分の1（99,564円）。林伸司議員 4月27日「ノートパソコン」77,750円（2分の1按分。領収書は合計177,575円で延長保証7,775円・PC使い方サービス19,800円を含み、按分票は本体155,500円の2分の1）。小川百合子議員 10月7日「ノートパソコン代」148,800円の2分の1（74,400円）、9月18日「エプソンプロジェクター代」66,980円の2分の1。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、パソコンなどの事務機器は政務活動以外にも使われ得るものとして、実態に合わせて按分できるとしています。公明党の4人はいずれもパソコンを2分の1で計上していて、按分の扱いはそろっています。ただし林伸司議員は、領収書に含まれる延長保証やPC使い方サービスを除いて本体だけを按分しているなど、計上の仕方は人によって少しずつ違い、買い替えの理由は帳簿からは分かりません。¥383,514原本 p.22（田中晋 資料作成費）原本 p.21（小松幸子 資料作成費）原本 p.7-8（林伸司 資料作成費・領収書）原本 p.2（小川百合子 資料作成費）公明党の2025年度の明細 - 10
2025年度 無所属の会（末永康文議員）
資料購入費にしんぶん赤旗・解放新聞、アスパラガス大事典・最新農業技術事典
末永康文議員の会計帳簿（資料購入費）に、「全国農業新聞」8,400円、「解放新聞」5,874円、「アスパラガス大事典」22,000円（4月28日）、「しんぶん赤旗」11,880円（9月2日）、「ゼンリンブルーマップ」102,168円（10月27日）、「最新農業技術事典」39,809円・「農家のための売る技術100デザイン」1,870円（12月26日）が記載されている。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、資料購入費は政務活動に必要な図書などに限り、趣味・娯楽の図書や、議員が営む事業の業界紙は原則として出せません。また、所属政党以外の政党の機関紙は資料として認めています。末永康文議員の資料購入費には、全国農業新聞やアスパラガス・農業技術の事典、農家向けの本が並んでおり、市政の調査のためか、農業の仕事に関わるものかは帳簿からは分かりません。原本 p.58（会計帳簿 資料購入費）無所属の会の2025年度の明細 - 11
2025年度 共創かしわ（会派）
会派の支出はほぼすべて3月。視察旅費は視察の18日前に計上
共創かしわの会派の会計帳簿は、調査旅費が2026年3月8日「視察（3/26貝塚市、3/27京都市）」144,450円（備考 48,150円/名）の1行、研修費が3月25日「視察先（3/26貝塚市）手土産代」1,500円（1,500円上限）、3月27日「研修会受講料」45,000円、2月19日の振込手数料550円。会派の交付額180,000円に対し支出202,286円。
なぜ載せたか
柏市議会の手引では、視察は事前に議長に書面で届け出て、実施後すみやかに視察報告書を作ることになっています。共創かしわの会派の支出は、ほぼすべてが年度末の3月で、視察旅費は視察の18日前の3月8日に計上されています（前払いなら日付が先になるのは自然です）。会派の交付額を上回って支出していますが、視察の中身が市政とどう関係するかは視察報告書で確かめる必要があります。 - 12
2025年度 日本共産党（田口康博・武藤美津江・平野光一議員）
事務所家賃を年度末に1行で計上。田口議員は年度明けに払う光熱費も2025年度に
田口康博議員は2026年3月20日に「事務所家賃4月〜3月（12ヶ月）」286,000円（71,500円の1/3按分×12ヶ月）、武藤美津江議員は3月31日に「事務所家賃」624,000円を「3分の1に按分」して208,000円、平野光一議員は3月31日に255,200円（年間賃料924,000円から駐車場・駐輪場料金を除いた765,600円の3分の1）。田口議員の帳簿には、日付欄が空白の「電気代2月2日〜3月1日分使用量明細（請求予定金額4/26振替予定）」1,561円と、4月3日付の「上下水道料金3月分」852円も記載されている。