千葉県 佐倉市議会 更新 2026-10-18
原本で見つかった点
ここに載せるのは、佐倉市議会が公開した収支報告書（使途項目別支出内訳表・計算明細書・領収書等・視察報告書）の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。領収書は一部しか確認していない。
議員ごとの細かな指摘は、各議員のページにまとめています。
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2025年度 さくら会（会派）
会派全員10人の視察2回で1,479,520円。手土産代19,220円も計上
さくら会の調査研究費の内訳表は、7/28〜29 北海道千歳市・札幌市 行政視察代金610,238円と、11/10〜12 広島市・尾道市・松山市 行政視察代金869,282円の2行。視察報告書の参加者は2回とも平野裕子・櫻井道明・爲田浩・高木大輔・村田穣史・敷根文裕・斎藤明美・望月圧子・密本成章・齋藤寛之の10人。札幌は旅行会社の請求書2枚（604,200円・39,100円を含む）で航空券20,200円×往復×10名、宿泊14,000円×10名、取扱手数料2,200円×10名。経費内訳の「その他」に手土産代3,019円×2個（札幌）、4,394円×3個と視察負担金2,000円×10人（広島など）。
なぜ載せたか
佐倉市の「政務活動費の取り扱いに関する基準」では、視察の旅費は調査研究費に使えますが、餞別や寸志などの交際費的な経費には使えません。さくら会は会派の10人全員で2回の視察に行き、計1,479,520円を計上しています。全員で同じ先に行く必要があったか、報告書の中身がそれに見合うかは、視察報告書を読んで判断することになります。手土産代は基準に明記がなく、視察先への礼として調査の経費とみるか、交際費的な経費とみるかで扱いが分かれるところです。¥1,479,520原本 p.5（内訳表 調査研究費）原本 p.7（視察報告書（札幌））原本 p.12-13（旅行会社の請求書）原本 p.20-21（視察報告書（広島・尾道・松山））さくら会の2025年度の明細 - 02
2025年度 さくら会（会派）
議会だより秋号と新春号がどちらも693,038円
さくら会の会派の広報費の内訳表は、2025年9月8日「議会だより令和7年秋号印刷代 新聞折込代 配送料」693,038円、10月21日「号外版」127,068円、2026年2月18日「令和8年新春号」693,038円の3行、計1,513,144円。さくら会は交付額を345,477円超えて支出している。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、広報費は会派や議員が政務活動や市政について住民に報告するための経費で、後援会活動や選挙活動の経費には使えません。さくら会の議会だより秋号と新春号は、印刷代・新聞折込代・配送料を合わせた金額が1円まで同じでした。決まった部数・単価の契約なら同額になることはありえますが、内訳表は1行だけなので、部数や内訳が同じかどうかは請求書を見ないと分かりません。会派は交付額を超えて支出しています。¥1,513,144原本 p.40（内訳表 広報費）さくら会の2025年度の明細 - 03
2025年度 さくら会（密本成章議員）
議員名義の支出は1年で3月26日の市政報告2件だけ
密本成章議員名義の内訳表は、2026年3月26日「市政報告一式（制作・印刷・折セット・封筒印刷・新聞折込料等）」169,015円と、同日「市政報告郵送費」44,640円の2行のみ（計213,655円）。整理番号は2行とも「1」。
なぜ載せたか
政務活動費は年度を通じた調査研究などの活動に使うためのもので、残った分は返還します。密本成章議員名義の支出は、1年間で年度末近くの3月26日の市政報告2件だけでした。佐倉市の基準では市政報告の印刷や郵送は広報費に使えますが、後援会活動の経費は対象外です。郵送先がどのような名簿か、紙面に政務活動以外の内容がないかは、内訳表からは分かりません。¥213,655原本 p.83（内訳表 広報費）さくら会の2025年度の明細 - 04
2025年度 無会派の会（宇田みおこ議員）
会派交付額96万円のうち850,953円が宇田議員の議会報告1回分
宇田みおこ議員名義の広報費の内訳表は、2026年1月21日「市議会報告 宇田分 印刷代」338,405円（97,000部）、3月6日 新聞折込代197,543円（36,650部）、3月11日 地域新聞折込代315,005円（59,660部）の3行。印刷代の領収書は宇田議員宛て。添付の紙面は「佐倉市議会議員 宇田みおこ 佐倉市議会だより」令和8年2月発行・令和7年6月・8月・11月定例会報告。無会派の会（2人）の支出896,073円の95%にあたる。
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2025年度 自由民主さくら（会派）
内訳表では1行の議会報告誌638,190円。請求書に46,000部の内訳
自由民主さくらの会派の広報費の内訳表は2026年2月9日「議会報告誌作成・印刷 新聞折込費用 ポスティング費用」638,190円の1行。添付の請求書（2月1日付）・納品書では作成・印刷1式407,000円、新聞折込131,246円、ポスティング99,944円、作成枚数46,000部（折込24,350部・ポスティング21,130部・予備520部）、A3二つ折り・コート紙両面カラー。
なぜ載せたか
政務活動費は何にいくら使ったかを後から確かめられることが前提です。自由民主さくらの内訳表は議会報告誌が1行だけですが、添付の請求書・納品書まで見ると、作成・印刷・折込・ポスティングの内訳と、46,000部の配り方（折込・ポスティング・予備）が分かり、数字も合っています。内訳表だけでは見えない中身を原本で確かめた例として載せており、これ自体に問題があると言っているわけではありません。 - 06
2025年度 自由民主さくら（石井秀明議員）
3月に1,500部のリーフレットを作り、1,121通を郵送
石井秀明議員名義の広報費は2026年3月22日「第9号チラシ作成費」103,400円（納品書: リーフレット／議会報告／1500部／デザイン一式）と、3月30日「第9号チラシ郵送代」107,714円（郵便局の領収書: 区内特別96円×1,114通ほか、合計1,121通）の2行。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、議会報告の印刷や郵送は広報費に使えますが、後援会活動の経費は対象外です。石井秀明議員は年度末の3月に議会報告のリーフレットを1,500部作り、新聞折込などではなく1,121通を郵送しています。郵送は宛先を選んで送る方法なので、誰に送ったのか（後援会の名簿などではないか）が政務活動かどうかの分かれ目になりますが、宛先は原本からは分かりません。¥211,114原本 p.38-41（内訳表・納品書・郵便の領収書・紙面）自由民主さくらの2025年度の明細 - 07
2025年度 公明党（会派）
会派の広報費は「佐倉市議会公明党 会報誌」2号で1,128,516円
公明党の会派の広報費の内訳表は、2025年6月19日「佐倉市議会公明党 会報誌（初夏号）」379,592円、2026年2月10日「同（新春号）」748,924円と、振込手数料550円×2の4行（計1,129,616円）。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、会派の広報費は使えますが、党費や党大会の経費など「政党本来の活動に属する経費」は使えません。公明党の会報誌は会派名に党名が入った「佐倉市議会公明党」の名前で出されており、会派の活動報告と政党の広報が混ざりやすい形です。紙面が議会での活動の報告なのか、党の宣伝を含むのかは、内訳表からは分かりません。また初夏号と新春号で金額が約2倍違う理由も、内訳表には書かれていません。¥1,129,616原本 p.25（内訳表 広報費）公明党の2025年度の明細 - 08
2025年度 日本共産党（会派）
広聴費に法律相談の弁護士費用10,000円×6回と市政アンケート202,645円
日本共産党の会派の広聴費の内訳表は、「法律相談 弁護士費用」10,000円が4月19日・5月17日・6月21日・11月15日・12月20日・2月21日の6回、「市政アンケート用紙印刷」77,230円（1月30日）・23,555円（3月12日）、「市政アンケート返送封筒印刷」101,860円（2月19日）。計262,645円。弁護士名や相談件数の記載はない。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、住民からの要望や意見を聞く活動や住民相談は広聴費に使えます。日本共産党は法律相談の弁護士費用を10,000円ずつ6回、市政アンケートの印刷代を計上しています。ただ、弁護士の名前や相談の件数・内容が書かれておらず、市政に関わる相談なのか、党が行う生活相談の一部なのかは内訳表からは分かりません。アンケートも、市政への意見を聞くものか、党への支持を広げる目的を含むものかは用紙を見る必要があります。¥262,645原本 p.78（内訳表 広聴費）共産党の2025年度の明細 - 09
2025年度 市民ネットワーク（五十嵐智美議員・松島梢議員）
「しんぶん赤旗日曜版」「新婦人新聞」を資料購入費で購読
五十嵐智美議員名義の資料購入費の内訳表に「しんぶん赤旗日曜版 2025年4月〜9月」5,940円（2025年10月4日）と「同 2025年10月〜2026年3月」5,940円（2026年3月28日）。松島梢議員名義の内訳表に2026年3月26日「新婦人新聞購読料」4,920円。
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2025年度 市民ネットワーク（伊藤とし子議員）
3月31日に市民団体の年度の機関紙代・会報代4件をまとめて計上
伊藤とし子議員名義の資料購入費の内訳表に、2026年3月31日付で「ロシナンテ通信」「打つ打たないは自分で決める」購読料7,300円、「ダイオキシン・環境ホルモン対策国民会議2025年度会報購読料」2,100円、「官製ワーキングプア問題研究会2025年度機関紙代」3,100円、「日本の種子を守る会2025年度機関紙代」2,100円（いずれも振込料100円込み）。ほかに年度中に反原発自治体議員・市民連盟機関紙購読料5,152円、フェミニスト議員連盟機関紙および各種資料代10,000円など。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、政務活動に必要な定期刊行物の購読料は資料購入費に使えます。伊藤とし子議員は年度最終日の3月31日に、市民団体の機関紙代・会報代4件をまとめて払っています。名目は購読料ですが、こうした会報は団体の会員になると届くものも多く、実質的には議員が個人で入っている団体の会費にあたる可能性があります。購読料なのか会費なのかは、内訳表からは分かりません。¥14,600原本 p.328-329（伊藤議員 資料購入費）市民ネットワークの2025年度の明細 - 11
2025年度 さくら会（斎藤明美議員）
ガソリン代の給油68回がすべて2,000円
斎藤明美議員のガソリン代の計算明細書には、2025年4月〜2026年3月の給油68回が並び、支出額はすべて2,000円（按分1/4で各500円）。4〜9月・12月・1月・3月は各6回で月額は上限の3,000円、10月・11月は5回、2月は4回。政務活動費の充当額は年34,000円。
なぜ載せたか
佐倉市の基準では、ガソリン代は「4分の1を上限に按分し、月額3,000円（1人当たり）を限度とする」とされています。斎藤明美議員は1年分の給油68回がすべて2,000円で、多くの月で6回×500円＝ちょうど上限の3,000円になっています。毎回2,000円ずつ入れる習慣という可能性もありますが、4分の1はあくまで上限で、実際に政務活動に使った割合を示すものではありません。どの給油がどの活動に使われたのかは、計算明細書からは分かりません。¥34,000原本 p.126（計算明細書 ガソリン代）さくら会の2025年度の明細