八街市の政務活動費 2025年度 出納簿・領収書から読めること

八街市議会は議員1人あたり月2万円（年24万円。令和7・8年度の特例で、通常は月2万5,000円）を、会派と、会派に属さない議員に交付しています。2025年度は6会派と1人に4,560,000円が交付され、2,566,813円が使われました（交付額の56.3%）。このページは、会派・議員ごとのPDFに綴じられた「出納簿」の全125行を書き起こし、支出伝票・領収書で中身を補って集計したものです。7件すべてで、費目別まで収支報告書と一致しています。

• 上位3費目（調査研究費・広報費・事務費）で95.4%。調査研究費1,112,755円はほぼ行政視察の旅費です。
• 事務所の家賃・人件費・車のリース・ホームページやSNSの支出は1件もありません。年24万円という交付額では、墨田区（月14万円）や堺市（月30万円）で大きな割合を占める家賃・人件費は出てきません。お金の行き先は「視察」「会派報の印刷と新聞折込」「パソコン」の3つです。
• 按分（政務活動と私的・政党活動の割合分け）を書いているのは、公明党のパソコン1件（50%）だけです。ほかの行は出納簿の金額がそのまま政務活動費です。
• どのPDFも、収支報告書・出納簿のあとに1件1枚の支出伝票と領収書の写しが付き、誠和会・公明党・やちまた21・Move it!八街 政治は生活・桜田秀雄の5件は視察・研修の報告書（写真つき）まで綴じています。市町村の中では、ネットで読める範囲がかなり広い自治体です。

調査研究費1,112,755円のほとんどは、旅行会社を通した2泊3日の行政視察です。研修費は15,330円（Move it!八街 政治は生活の1件）しかなく、調査研究費の約72倍です。

• 誠和会（5人）の支出643,065円はすべて調査研究費で、6月25〜27日の岩手・宮城方面（手土産を含め220,660円）と2月4〜6日の長崎・佐賀方面（キャンセル料を含め405,123円）の2回です。6月分は千葉スカイツーリストへの173,060円（JR・新幹線・ホテル2泊・旅行取扱料金3,000円×4人。）原本 p.16に、公明党と合同で借りたレンタカー代などを足したものです。
• 2月の長崎・佐賀方面は、同じ旅行会社への376,615円（ANA・JAL航空券、レンタカー57,805円、ホテル2泊、旅行取扱料金3,300円×4人。）原本 p.44。視察報告書では参加は小菅耕二・鈴木広美・山口孝弘・小山昌弘の4人で、南島原市・大村市・鹿島市を回っています原本 p.47。このほか羽田空港の駐車料金7,550円・高速料金9,280円・ガソリン代3,373円も計上しています。
• 同じ日付で、参加しなかった議員の「航空券キャンセル料」6,615円も政務活動費にしています。請求書の内訳はANA往路1,930円・JAL復路1,385円（どちらも「小川様分」）と旅行取扱料金3,300円です原本 p.46。
• 公明党（4人）は6月の岩手・宮城方面に2人（木内文雄議員ともう1人）が誠和会と合同で参加し、105,538円。レンタカー代41,848円を6人で割り、公明党は2人分の13,948円とした計算が支出伝票に書かれています原本 p.18。
• やちまた21（3人）は7月22〜24日の久留米市・大牟田市・山鹿市で、両総グランドサービスへの240,360円（羽田→福岡・熊本→羽田の航空券、レンタカー乗り捨て55,200円、ホテル2泊など。）原本 p.6に振込手数料660円を足した241,020円を、視察の約1か月前の6月12日に払っています原本 p.5。
• Move it!八街 政治は生活（2人）は視察負担金27,500円・研究会参加費・保坂展人スクール参加費など73,456円で、研修のたびに参加報告書を付けています。

視察先への手土産と送料が53,392円

• 誠和会は6月21日に八街の落花生（3個×3,500円）10,500円と、釜石市議会事務局あての宅配便の送料を計上（計12,810円。送り主の欄は「八街市議会 誠和会 公明党」。）原本 p.7。1月30日にも上野屋本店から「さやつき落花生」6個・「早生」3個など12,512円原本 p.35と送料4,770円を計上しています。
• やちまた21は7月1日にフクヤ商店で「ギフト」4個×5,000円と運賃3個分、計23,300円原本 p.7。
• 視察先への手土産を政務活動費にするかどうかは自治体によって扱いが分かれます。八街市の会派は、地元の特産品（落花生）を視察先に送る形で計上しています。

事務費455,632円のうち381,460円（83.7%）は、3つの会派・議員が買ったパソコン代です。

• 公明党は、レシートの余白に「公明党千葉県本部規約 按分率50%（会派室以外での使用）」と書き、半額の60,000円だけを政務活動費にしています。備品台帳の保管者は木内文雄議員です原本 p.16 原本 p.17。
• 桜田秀雄議員は、12月2日に前のパソコン（パナソニック CF-MX3）の診断料・送料5,775円を払い、修理見積が99,165円（SSD交換）だったことから、12月13日に131,780円で買い替えたと支出伝票に書いています原本 p.18 原本 p.20。按分はなく、インク代2回と合わせたパソコン関係は152,871円で、交付額24万円の63.7%です。
• 新誠会（2人）は年度末の3月10日に189,680円のノートパソコンをカードで買い、保管者は「新誠会」です原本 p.11 原本 p.12。按分はありません。新誠会の支出265,072円のうち77.5%が3月に集まっています（6節）。
• 同じ市議会で、パソコンを政党の規約で50%按分する会派と、全額を政務活動費にする会派・議員がいます。議員個人がほかの用途（政党・後援会・私用）にも使う機器をどう按分するかの基準は、公開資料からは読み取れません。

広報費は47件・881,176円。会派報・議会報告の印刷と、読売・朝日などの販売所への新聞折込代です。

• 公明党は「市議会公明news」を年4回（4月・7月・10月・2月）、ラクスルで印刷し（計231,102円）、毎回4つの販売所に折り込んでいます（16件・159,544円）。
• 日本共産党（2人）の支出414,992円はすべて議会報告の印刷・折込です。印刷7件・239,085円（コンビニ決済の手数料380円×3を含む）、折込12件・175,907円。
• 日本共産党の出納簿は、前の年度の「議会報告令和7年3月」号の折込代3件・44,832円が4月7日〜5月1日に並び原本 p.3、年度末の3月23日には「令和8年3月」号の印刷代68,886円（B4両面カラー16,000部、出荷予定日は3月27日）が入っています原本 p.33。3月号は印刷を年度内、折込を次の年度に払う形で、1つの号の費用が2つの年度にまたがっています。
• 桜田秀雄議員は4月に広報誌「八街の声」193号を11,000部印刷し、4つの販売所に折り込んで計67,365円です原本 p.2。

会派に属さない桜田秀雄議員には、本人に240,000円が交付されています。出納簿の支出は10件・240,176円で、交付額を176円上回っています。

• 出納簿では、12月13日のパソコン代131,780円で差引残額がマイナス176円になり、9月22日付の利息1円（行は最後に書かれている）を足して最終の残額はマイナス175円です原本 p.2。
• 一方、同じPDFの収支報告書は、収入240,001円（交付240,000円＋利子1円）、支出240,176円と書きながら、残額を「1円」としています原本 p.3。返還届の返還額も1円です。収入と支出の差（マイナス175円）と、書かれた残額（1円）が合いません。
• 超えた176円を自分で負担したのか、返還額1円は利子の分だけを書いたのかは、公開資料からは分かりません。

2026年3月の支出は6件・284,060円で、全体の11.1%です。墨田区（2025年度45%）のような年度末の集中はなく、大きいのは新誠会のパソコンと日本共産党の3月号の印刷です。

• 新誠会は3月10日にノートパソコン189,680円、3月23日にコピー用紙・ファイル代15,864円（DCM八街店、但し書きは「事務用品代」）を払っています原本 p.3。4〜2月の支出は雑誌・インク代の5件だけです。
• 公明党の3月23日の「日本教育新聞代 4月分」2,750円は、年間の領収書（2026年3月12日作成）では2025年4月分（4月7日に角麻子議員の口座から引き落とし）で、翌年度分ではありません。年度の終わりに立替分をまとめて記帳した形です原本 p.79 原本 p.80。
• Move it!八街 政治は生活は3月31日の文房具4,130円だけです。

• 使った割合は、桜田秀雄議員100.1%、日本共産党86.5%、公明党61.6%、新誠会55.2%、誠和会53.6%、やちまた2141.2%、Move it!八街 政治は生活24.2%です。
• Move it!八街 政治は生活は24件の支出があり、公文書公開の手数料（210〜420円）、文房具、農民新聞、市政報告会の会場費（990円・1,650円）など少額のものが多く、1件ごとに領収書と報告書が付いています。
• やちまた21は視察1回と新聞（新千葉タイムス）の年間購読料だけで、交付額の58.8%を返しています。
• 年度の初めに交付額をまとめて渡し、残りを返す仕組みなので、使い切らない会派が多いこと自体は自然です。交付額ちょうどの使い切りや、残額が数円の会派はありません（桜田秀雄議員は超過）。

• 視察のキャンセル料: 誠和会が、参加しなかった議員の航空券キャンセル料・旅行取扱料金6,615円を政務活動費にしている理由。
• 手土産: 視察先への落花生・ギフトと送料（計53,392円）を政務活動費にする基準。
• パソコンの按分: 公明党は党の規約で50%、新誠会・桜田秀雄議員は100%。議員が使うパソコンの按分の基準を市議会として決めているか。
• 新誠会の年度末のパソコン: 3月10日に買ったノートパソコン189,680円を誰がどこで使うのか（保管者は会派）。
• 桜田秀雄議員の残額: 出納簿の残額マイナス175円と、報告書・返還届の「1円」の食い違い。超えた176円の扱い。
• 議会報の年度またぎ: 日本共産党の3月号は、印刷を年度内、折込を翌年度に払っている。号ごとの費用がどの年度の交付額に入るのか。
• やちまた21の手土産: 出納簿の科目コードは2（研修費）、支出伝票は8（資料購入費）、報告書は調査研究費と、同じ支出の費目が書類ごとに違う。

このページは、八街市が公開した会派・議員ごとのPDF（収支報告書・出納簿・支出伝票・領収書の写し・視察報告書）を読んだものです。出納簿の全行を書き起こし、本文で個別に挙げた支出は原本のページを開いて確かめました。領収書は本文で挙げた支出を中心に見ており、全ページの照合まではしていません。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。