釧路市の政務活動費 2025年度 使途項目別内訳簿から読めること

釧路市議会は議員1人あたり月4万円（年48万円）を交付しています。2025年度（令和7年度）は5会派と無所属3議員に計11,520,000円が交付され、8,081,255円が使われ、3,438,745円が返還されました。執行率は70.1%です。このページは、会派・議員ごとの「使途項目別内訳簿」（費目別PDFの1ページ目、1件1行）を全221行書き起こして集計したものです。8会派・議員すべてで、費目別の合計が収支報告書の支出と1円まで一致しました。

• 調査研究費が58.9%、事務費が18.6%。この2つで77.5%です。研修費は528,023円（6.5%）。
• 執行率は会派・議員で大きく違います（下の表）。自民市政クラブと公明党議員団は半分近く、または半分以上を返還しています。
• 内訳簿には支出日・内容・金額と整理番号だけが書かれ、会派の議員名や按分率の欄はありません。会派の行の「氏名」欄は空にしてあります（視察などは支出確認書に受命者の名前があります）。

2025年11月10日に支出された「台湾」の旅費が、5つの会派・議員から出ています。合計2,212,118円で、全体の支出の27.4%、調査研究費（4,759,537円）の46.5%にあたります。支出確認書によると、どれも令和7年11月10日（月）〜14日（金）の5日間（4泊）、台北市・花蓮市への旅行で、受命者は計7人です。

• 自民市政クラブと創志会は2人分の旅費が同額の552,152円（旅行実費477,160円、日当40,800円、食卓料18,800円、その他運賃15,392円）。市民連合議員団の2人分は同じ内訳にパスポート申請料10,900円が加わって563,052円です。1人あたり約27.6〜28.2万円。
• 共産党議員団の1人分は276,076円、齋藤議員は268,686円（旅行実費232,140円）で、旅行実費の1人分は共産党が238,580円、齋藤議員が232,140円です。
• 自民市政クラブの確認書の用務内容は「釧路市主催『台湾訪問事業』参加」。ほかの4件は会派・議員の視察・親善として書かれています。5件とも東武トップツアーズ釧路支店などの領収証が付いています原本 p.8 原本 p.2。
• 10月3日にも、台湾の国慶節関係の支出が3つの会派から出ています。公明党議員団「中華民国（台湾）國慶節レセプション出席」33,140円、創志会「札幌市（日台関係）」95,350円、市民連合議員団「双十国慶節祝賀会（北海道札幌市）」156,600円で計285,090円。費目はいずれも要請・陳情活動費です原本 p.1 原本 p.1 原本 p.1。
• 11月の旅行と10月の祝賀会を合わせた台湾関係は2,497,208円で、全体の支出の30.9%です。

10月9日の支出として、泊村・泊原子力発電所に関わる視察が6つの会派・議員から出ています。合計561,375円です。

• 同じ日に別々の会派・議員が同じ視察先の旅費を計上しているのは、泊原発の視察に合同で行った（原本の確認書の記載は会派ごと）可能性があります。ただ内訳簿だけでは、同じ行程か別行程かは分かりません。
• 共産党議員団は泊原発の視察を「研修費」（30,460円）に、ほかは「調査研究費」に入れています。同じ視察でも費目が割れています原本 p.1。

5万円以上の備品は、創志会と日本共産党議員団のパソコンだけです。どちらも事務費に入っています。

• 創志会のパソコン代173,800円は、同会の事務費（262,240円）の66.3%、年間支出（1,109,702円）の15.7%を占めます。日付は3月3日で、領収証は釧路市内の事業者名義（宛名「創志会」、但し書き「パソコン代として」、令和8年3月3日）。台数・機種は書かれていません原本 p.20。
• 共産党議員団の2件は10月6日・7日の連日で、群馬県高崎市の販売店（株式会社ヤマダ）の領収書。宛名は「日本共産党議員団」で、パソコン本体157,080円と付属品12,100円原本 p.31 原本 p.32。
• 政務活動費で買った備品を会派の備品として扱うのか、議員個人のものか、返還義務や台帳管理がどうなっているかは、公開資料からは分かりません。

事務費の合計は1,504,453円。内容は、コピー機のリース・使用料、インターネット・電話、NHK受信料、コピー用紙・インクなどで、毎月ほぼ同額の固定費が並びます。

• 共産党議員団の「コピー料金、コピー機リース料」は年12回、267,631円。金額は月によって8,179円〜44,724円と大きく動きます（例: 9月16日 44,245円、10月15日 44,724円、12月15日 29,921円、3月16日 32,267円）。使用枚数に応じた料金とみられますが、議員団だよりの印刷などと重なる月が高く、内訳は書かれていません原本 p.1〜3。
• 自民市政クラブの「コピー機使用料」も月8,438円〜40,857円と動き、年141,210円です。
• NHK受信料は、会派控室の分として5会派すべてが計上しています（12,276円＝令和7年4月〜8年3月）。創志会は2か月ごと2,200円×6回です。

広報費435,422円は、すべて日本共産党議員団の印刷代です。ほかの会派・議員の広報費はゼロです。

• 「釧路市議団だより」の印刷は5月12日の232,760円（4・5月号の裏面差し替え版）と11月7日の179,520円（10・11月号）で、2件合計412,280円。広報費の94.7%です。残りは1,600円〜4,340円の小口です。
• 「市議会傍聴案内」の印刷が6月・9月・12月・3月の議会ごとに900円〜3,592円（900円・840円・1,160円・3,592円）、「意見交換会」の印刷が2回（3,400円・3,510円）。意見交換会の会場費（広聴費 3,070円×2回）と対応しているとみられます原本 p.1 原本 p.1。

資料購入費は404,950円。共産党議員団が249,236円、公明党議員団が101,078円、自民市政クラブが34,050円、市民連合議員団が20,586円で、ほかは0円です。

• 公明党議員団は4月14日に「Dファイル R7年4月〜R8年3月分」64,240円原本 p.1、共産党議員団は4月24日に「自治体情報誌ディーファイル（2025年4月発行号〜2026年3月発行号及び季刊）」64,240円原本 p.1。同じ名称の年間購読料で、金額も同じです。
• 共産党議員団の資料購入費は、新聞・雑誌の年間購読料を4月にまとめて払ったものが大半です（北海道新聞 51,600円、釧路新聞 39,600円、水産新聞 29,934円、福祉新聞 11,220円×2、月刊全労連 6,600円、「生活と健康を守る新聞」4,800円など）。年間分の前払いのため、4月に220,954円が集中しています。
• 公明党議員団は「書籍（明解 選挙法・政治資金法の手引き）」を2回（7月 18,885円、12月 19,953円、計36,838円）買っています原本 p.1。選挙・政治資金の解説書で、議会活動との関係は書かれていません。

3月に日付のある支出の割合を会派・議員ごとに見ると、次のようになります。

• 齋藤賢之議員は、支出411,536円のうち117,450円（28.5%）が3月です。3月26日〜28日の大崎上島町・大崎クールジェン視察（107,450円）と、3月29日のリーダーシップ講座（10,000円）で、視察の旅費にはタクシー代28,390円（「用務都合によりタクシーを使用」と手書き）が含まれます原本 p.5 原本 p.1。
• 創志会の3月は180,070円（16.2%）で、ほぼパソコン代173,800円（3月3日）です。
• 木村隼人議員は3月31日に「事務用品代」26,356円を計上しています原本 p.1。使い残し（返還額）が大きい会派・議員が多く、全体では年度末の使い切りは目立ちません。
• 年度が終わった後の令和8年4月に支払った3件があります。共産党議員団の「インターネット（メールアドレス使用料3月分）」440円（4月17日）と「電話代（3月分）」9,050円（4月23日）、自民市政クラブの「コピー機使用料（3月請求分）」7,686円（4月20日）で、計17,176円。3月分の費用を翌月に払った分で、釧路市が支払日で年度を分ける運用だとすると令和7年度に入れることになります原本 p.3 原本 p.1。

• 11月の台湾訪問5件（2,212,118円）と10月の国慶節関係3件（285,090円）。台湾訪問が調査研究費・要請陳情活動費に入る理由、「釧路市主催」の台湾訪問事業と各会派の視察の関係。
• 10月9日の泊原発視察6件（561,375円）が合同か別行程か、費目が研修費と調査研究費に分かれている理由。
• パソコン2会派342,980円の台数・機種・備品の扱い（創志会は3月3日、共産党は10月6日・7日）。
• 共産党議員団のコピー料金（月8,179円〜44,724円）、自民市政クラブのコピー機使用料の中身（使用枚数なのか印刷物なのか）。
• 公明党議員団の選挙法・政治資金法の解説書の購入、新聞・雑誌の年間購読を会派の調査研究にどう使うのか。
• 領収書の写しは各費目のPDFに添付されていますが、このページでは1件1行の内訳簿と一部の支出確認書・領収書を見ただけで、領収書の全件を照合したわけではありません。違法・不正かどうかの評価はしていません。