苫小牧市の政務活動費 令和7年度 出納簿から読めること

苫小牧市議会は議員1人あたり月2万5,000円を、会派（無所属は議員1人）に交付しています。令和7年度は7会派・27人分、交付額8,100,000円のうち5,168,257円が使われ、2,931,743円が残りました（預金利息の収入は別）。このページは、各会派の出納簿（様式第1）の全支出72行を書き起こして集計したものです。出納簿は会派の合計で、議員ごとの内訳はありません。

• 調査研究費だけで58.5%。調査研究費・広報費・資料作成費の上位3費目で85.6%です。
• 使った割合が最も高いのは改革フォーラムの94.7%、最も低いのは日本共産党市議団と無所属の7.0%（どちらもタブレット代だけ）です。
• 出納簿は1件1行ですが、視察は「①〇〇市（〜について）②〇〇町（〜について）」のように複数の視察先を1行にまとめていて、人数・日数・旅費の内訳は書かれていません。

日本共産党市議団（4人・交付額1,200,000円）の支出は、6月25日の「令和7年度タブレット賃借料政務活動費負担分」84,400円の1行だけです原本 p.3。使い残しは1,115,600円で、交付額の93.0%にあたります。無所属（1人）も同じ日付のタブレット代21,100円だけで、278,900円が残りました原本 p.3。

7会派の使い残しの合計は2,931,743円で、そのうち共産党と無所属の2会派が1,394,500円（47.6%）を占めます。出納簿を見る限り、この2会派は視察・研修・広報・資料購入の支出をしていません。

全7会派の出納簿に、「令和7年度タブレット賃借料政務活動費負担分」（会派によって「タブレット代」）が1行ずつあります。合計は569,700円で、全支出の11.0%です。どの会派も人数で割ると1人21,100円になります。

• 公明党議員団の行には「2,400円×5人分×1か月・1,700円×5人分×11か月」とあり、月1,700円×11か月＋2,400円＝21,100円の積算です原本 p.3。
• 共産党・無所属は、支出がこの1行だけです。会派の支出の100%がタブレット代で、議員が使う端末の賃借料のうち政務活動費で負担する分とみられます（推測）。

公明党議員団（5人）の調査研究費は1,156,230円（会派の支出1,278,333円の90.4%）で、すべて5月22日〜7月10日の視察に関する計上です。7月10日以降は年度末まで支出がなく、交付額1,500,000円の14.8%（221,667円）が残りました原本 p.3。

• 視察先は大和市、八王子市、川口市、千代田区、明石市、周南市、福岡市の7か所。同じ視察日（5/21 八王子市、5/28 千代田区、7/9 福岡市）が2行にまたがって書かれていますが、出納簿だけでは2行の内訳（旅費・宿泊・受入れ料など）は分かりません。
• 最後の支出は2025年7月10日で、8月以降の支出は出納簿にありません。

民主クラブ（5人）の3月の支出は2件・545,280円で、会派の支出1,050,970円の51.9%です。3月17日の研修費445,280円は「①議員が知るべきハラスメントの基礎知識について②議員に求められるネットリテラシーについて」の2テーマが1行に、3月24日の「セミナー受講料」100,000円はテーマも書かれていません原本 p.3。

• 研修費は会派の支出の51.9%（545,280円）。2件とも出納簿に参加者数や開催日、主催者名は出ません。
• 全会派の3月の支出は721,676円で全体の14.0%。ほかに3月に支出が多いのは会派市民（114,411円、同会派の30.8%）。

広報費を出しているのは会派市民（232,180円）と改革フォーラム（471,900円）の2会派だけで、ほかの5会派は0円です。

会派市民（2人）: 支出の62.6%が市政報告

• 市政報告の費用が35行中16行。4回の「折り封入代」（7/24・9/22・12/29・3/29、23,000円・23,000円・22,000円・22,000円）と4回の「郵送料」（各4,800円）が並び、年4回発行しているとみられます（推測）。
• 印刷費・封筒代・用紙代・インク代・折り封入・郵送料の合計が232,180円。3月23日にまとめて用紙代10,925円・インク代25,245円、3月29日に折り封入代、3月30日に郵送料を計上しています原本 p.4。

改革フォーラム（4人）: 市政レポートの印刷代が同額で2回

• 「会派市政レポート印刷代」が7月3日（令和7年上期号）と12月12日（令和7年下期号）の2回、どちらも235,950円です。計471,900円は会派の支出の41.5%原本 p.3。
• 配布・郵送の費用は出納簿に出ていません。

• 新緑（6人）は5月・12月・1月の3回の出張で、三豊市・黒潮町・東松島市・八戸市・岩手県紫波町・鹿児島県庁・筑後市・人吉市の8か所を視察。旅費に加えて、視察先への「視察受入れ料」（5/27 10,000円、12/18 29,260円と24,660円）を計上しています原本 p.3。
• 改革フォーラム（4人）は6月26日の会派視察（長崎県大村市・山口県周南市）410,560円と、1月7日の会派視察（旭川市）155,520円の2回で、調査研究費のすべてです原本 p.3。
• 視察先の自治体を所属議員のうち何人が回ったかは、出納簿には出ません。

• 按分の記載があるのは、新緑の3月24日「トナーカートリッジ購入費 @73,370/2（按分）」だけです。73,370円の半分の36,685円が政務活動費に充てられています原本 p.3。ほかの71行は按分の記載がなく、書かれた金額がそのまま充当額です。
• 公明党議員団は4月1日、「会派負担金」3,600円を受け入れて「月刊ひらく」の年間購読料3,600円を支払い、4月30日の交付金の入金後に「会派負担金返還」として3,600円を戻しています原本 p.3。会派市民も4月に会派負担金2,200円で郵券代2件（各1,100円）を支払い、5月1日に返還しています原本 p.3。交付金が入る前の支払いを、いったん会派の負担金で立て替えていたことが読み取れます。
• 「月刊ひらく」の年間購読料3,600円は、公明党議員団（4月1日）と民主クラブ（5月13日）の2会派が資料購入費に計上しています。
• 新緑は交付金の入金が4月1日、ほかの会派は4月30日です。

• 共産党・無所属の使い残し: 共産党は交付額の93.0%、無所属は93.0%が残り、支出はタブレット代だけ。年度末の返還額と使わなかった理由。
• 公明党議員団の視察7か所・1,156,230円: 参加人数・日数と旅費の内訳、7月10日以降に支出がなかった理由。
• 民主クラブの3月の研修費2件・545,280円: 研修の主催者・開催日・参加者、3月24日のセミナー受講料100,000円のテーマ。
• 新緑・改革フォーラムの視察: 人数と日数、視察受入れ料の内訳。
• 広報費: 会派市民の市政報告（年4回）の部数・配布先、改革フォーラムの市政レポート2号の部数と配布方法。
• タブレット賃借料: 1人21,100円を政務活動費で負担する根拠（議会のタブレット端末の費用負担の取り決め）。

苫小牧市は会派ごとの収支報告書・出納簿に加えて、支出伝票（領収書等）と政務活動報告書もネットで公開しています。このページは出納簿の全支出72行を書き起こして集計し、個別の支出は出納簿の原本ページで確かめたものです。領収書と政務活動報告書は見ていません。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた事実は「原本で見つかった点」にまとめています。