赤穂市の政務活動費 令和7年度 政務活動費出納簿から読めること

赤穂市議会は議員1人あたり月2万2,000円（年26.4万円）を、議員個人に交付しています。令和7年度（2025年度）は交付額4,158,000円に対し、支出は2,686,403円（64.6%）でした。市は議員ごとに「収支報告書」「政務活動費出納簿」「支払調書（領収書の写し）」を公開しており、このページは出納簿の全351行を書き起こして集計したものです。

• 上位3費目（資料作成費・調査研究費・広報費）で82.2%。資料作成費が最大で、中身はパソコン・プリンターインク・ファイルなどの事務用品です。研修費は45,500円（1.7%）で、荒木友貴議員1人の分だけです。
• 出納簿の金額は、会派でそろえた支出（5分の1・3分の1）では按分後の1人分が書かれています。報告書の支出合計と明細の合計は議員16人すべてで費目別まで一致しました。
• 日付が「4月」「5月」のように月だけ、または日付そのものがない行が85行あります（ガソリン代・電話料金など）。領収書の日付で確かめないと、実際の支払日は分かりません。

資料作成費（890,300円）のうち、パソコン本体の購入を計上した議員が5人います。

• パソコンの購入は、4月下旬から5月（土遠・松崎・木下・西川）と、年度末近くの2月19日（井田佐登司）に分かれています。議員活動と私用の両方に使える備品ですが、出納簿からは使い分けが分かりません。
• ほかに榊悠太議員のパソコン用モニター13,680円（5月14日）、中谷行夫議員のボイスレコーダー27,500円（3月21日）、木下秀臣議員のICレコーダー7,000円（2月6日）があります。
• 赤諒会の5人は、プリンター・インクを9月23日（15,600円）と11月24日（10,322円）に会派分として同額ずつ計上しています。個人分でもプリンターインクを買う議員が多く、田渕和彦議員は年度中に5回です。

「JAMP（時事行財政情報モニタ）」は、出納簿の備考にも説明がなく、サービスの内容は書かれていません。同じ名称が2人の出納簿に、4月下旬・13万円台で並んでいます。

• 荒木友貴議員は4月22日に調査研究費として132,440円を計上しました。同議員の調査研究費合計151,997円の87.1%、支出合計267,410円の49.5%にあたります原本 p.1。
• 安田哲議員は同じ名称を「資料購入費」132,000円として4月25日に計上しています。この行は2月25日の次に並んでおり、年が書かれていません。順番から2026年4月（令和8年度）とみられ、その場合は令和7年度の出納簿に年度外の支出が入っていることになります原本 p.1。この行を加えた安田議員の支出は269,163円で、交付額を5,163円超えています。

広報費は全体で455,337円です。そのうち田渕和彦議員（千種）が245,244円を使っています。議員活動報告チラシの印刷費62,200円と、郵送費183,044円（3回）です。

• 田渕議員の支出合計は327,481円で、交付額264,000円を63,481円超えました。超えた分は自己資金で、政務活動費ではありません。超過した6人の中で最も大きい額です。
• そのほかの広報費は、家入時治議員の月例議員活動報告書の印刷・郵送（130,485円）、井田佐登司議員の活動報告書作成・印刷（56,379円）、木下・安田両議員のチラシ・折り込みなどです。

3月の支出は139,956円で全体の5.2%と、年度末への集中はそれほど目立ちません。ただし、次のように日付や使い切りで確かめたい行があります。

• 家入時治議員の出納簿は、最初の2行が2025年4月21日・22日の月例議員活動報告書の印刷費（4,178円・5,407円）で、交付金の入金（4月25日・264,000円）より前に並んでいます。残額欄は入金前にマイナスになっています原本 p.1。
• 木下秀臣議員は、3月17日に自動車燃料費21,555円、3月31日に携帯電話利用料8,314円（計29,869円）を計上して、残額が▲3,279円になりました原本 p.1。11か月分の交付額242,000円を超えたのは、この3月の2件を入れた結果です。
• 交付額を超えた議員は6人（荒木・家入・木下・松崎・安田・田渕）で、超過は合計104,554円です。いずれも出納簿の上では自己資金で補っています。
• 土遠孝昌議員の出納簿には「20026年1月分」のガソリン代があります。2026年の誤記とみられます原本 p.1。

出納簿には、1年分の電話料金やガソリン代を日付なしでまとめた行や、毎月同額の行があります。内訳は支払調書（領収書の写し）で確かめる必要があります。

• 電話料金を広聴費に入れているのは4人で、合計80,314円です。1年分24,000円（月2,000円）が3人にそろっていますが、出納簿には按分の記載がありません。
• ガソリン代・自動車燃料費は11人が計上し、土遠・井田・木下・家入・榊などは年21,000〜25,000円前後です。毎月2,000円の行が多く、走行の目的は書かれていません。
• 支払調書は深町・前川・南條・山谷を除く12人分が公開されています。この中身はまだ読んでいません。

赤諒会の5人（土遠孝昌・木下秀臣・松崎昭彦・中谷行夫・榊悠太）は、出納簿の最初の11行に同じ会派分（備考は「会派○ 5分の1」）を並べ、金額は5人とも合計125,140円です（会派全体では625,700円分）。中身は視察2件（22,503円・30,888円）、ファイル・インク・用紙・テプラ・USBメモリなどです原本 p.1 原本 p.1 原本 p.1 原本 p.1。

• 千種は井田佐登司・安田哲の2人が、視察（7月と11〜12月の鉄道・航空・宿泊・レンタカー）と会派活動報告ビラを3分の1ずつ同額で計上しています。同じ千種の田渕和彦議員の出納簿には会派分がありません原本 p.1。
• 会派でそろえた支出は、1人分だけ見ると小さな金額ですが、5人分・3人分を合わせると視察や事務用品でまとまった額になります。

深町直也・前川弘文・南條千鶴子・山谷真慶の4議員は、出納簿に支出の行がなく、交付額を使っていません。議員16人のうち使い残し（残額）の合計は1,576,151円です（交付額の超過分を0として計算）。議員ごとに使い方の差が大きいのが、赤穂市の特徴です。

• パソコン本体5件（30.0万円）を全額計上していることの扱い（購入日・用途・保管の記録）。
• 「JAMP」2件（計26.4万円）の内容。安田議員の分が年度外（2026年4月）かどうか。
• 田渕議員の議員活動報告の郵送費3回（計18.3万円）の配布先・部数と、交付額を超えた経緯。
• 家入議員の入金前（4月21日・22日）の印刷費の日付。
• 榊・松崎両議員の日付のない一括計上（電話・燃料）の内訳。
• 木下議員の3月の2件で交付額を超えた経緯。

この分析は出納簿の書き起こしと、原本の出納簿ページの目視確認にもとづきます。支払調書（領収書の写し）の中身は読んでおらず、違法・不正かどうかの評価はしていません。公開してくださっている赤穂市議会のおかげで、ここまで確認できました。