AIのまとめ更新 2026-10-29

芦屋市の政務活動費 2025年度 金銭出納簿から読めること

芦屋市議会が公開した令和7年度(2025年度)の会派・議員ごとの金銭出納簿(9件・909行)を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。金額は出納簿の金額(政務活動費の充当額)です。9件のうち8件はスキャン画像のため目で読み取って書き起こしています。違法・不正かどうかの判断はしていません。出納簿を市が全件公開してくれているので、ここまで読めます。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 費用の70.1%は広報費。研修費は6.2%

芦屋市議会は議員1人あたり月7万円(年84万円)を、会派または会派に属さない議員に交付しています。2025年度は交付額1,666万円のうち1,061.2万円が使われ、604.8万円が返還されました(使用率63.7%)。出納簿909行の合計は10,612,290円で、収支報告書の支出と9件すべて費目別まで一致しています。

使い道(費目)件数金額割合
広報費256件7,440,211円70.1%
調査研究費294件904,234円8.5%
資料購入費115件684,461円6.4%
研修費48件655,789円6.2%
資料作成費52件562,085円5.3%
広聴費131件206,610円1.9%
事務所費12件158,700円1.5%
会議費1件200円0.0%
  • 広報費が7,440,211円で70.1%。上位3費目(広報費・調査研究費・資料購入費)で85.1%を占めます。
  • 出納簿は整理番号・年月日・項目・金額・摘要だけの簡単な様式で、会派の出納簿には議員名の欄がありません。摘要に姓が書かれている行もありますが、誰の分かは断定できないため、会派の行は会派単位で見ています。
  • 文字のPDFはあしや政風会の1件だけで、ほかの8件はスキャン画像です(目で読み取った書き起こしのため、読み違いが残っている可能性があります。合計は報告書と合うまで読み直しています)。領収書の画像PDFとは照らし合わせていません。

2. 日本維新の会は交付額の15.0%しか使わなかった

会派・議員ごとの使い方は大きく分かれています。

会派・区分人数交付額支出返還額使用率
あしや政風会5人4,200,000円3,057,959円1,142,041円72.8%
日本共産党芦屋市議会議員団3人2,380,000円2,311,488円68,512円97.1%
会派に属さない議員4人(山口みさえ、中村亮介、たかおか知子、大原裕貴)2,870,000円1,994,688円875,312円69.5%
公明党3人2,520,000円1,687,197円832,803円67.0%
至誠会3人2,520,000円1,234,588円1,285,412円49.0%
日本維新の会3人2,170,000円326,370円1,843,630円15.0%
「会派に属さない議員」は山口みさえ・中村亮介・たかおか知子・大原裕貴の4人分の合計(交付額は人月で計算した額)。
  • 日本維新の会(3人)の支出は326,370円(34行)で、交付額2,170,000円のうち1,843,630円を返還しています。研修の交通費や報告会の会場費・案内配布の駐車場代が中心です原本 p.1。
  • 大原裕貴議員は18,100円(22行)で、ほとんどが報告会の案内配布に要した駐車場代(400〜1,100円)です。

3. 日本共産党議員団は「市議団ニュース」の印刷とポスティングが支出の79.7%

日本共産党芦屋市議会議員団(3人)の支出2,311,488円のうち、市議団ニュースの印刷3回(234〜236号)と、そのポスティング代4件が1,841,516円を占めます。広報費全体は1,849,546円(80.0%)です。

日付内容(出納簿の記載)金額
2025-04-25市議団ニュースポスティング96,812円
2025-08-05市議団ニュース234号472,005円
2025-08-15市議団ニュース234号ポスティング代113,839円
2025-11-14市議団ニュース235号449,015円
2025-11-14市議団ニュース235号ポスティング代134,362円
2026-02-05市議団ニュース236号449,345円
2026-02-05市議団ニュース236号ポスティング代126,138円
原本 kyousan_sutoubo p.1(4月25日・8月5日・8月15日)、p.2(11月14日・2月5日)。
  • コピー機リース代は毎月16,632円(12回)、トナー代は61,028円(4月4日)原本 p.1です。
  • 整理番号43は「「住民と自治」2、3月購読料(平野)」-2,800円(2026年1月27日付)。マイナスの金額で、返金か取消しとみられます原本 p.2。
  • 週刊新社会の年間購読料13,200円、「住民と自治」年間購読料(3名分)50,840円は資料購入費です原本 p.1。

4. 至誠会は按分を摘要に書いている

至誠会(3人)の出納簿は、按分の計算を摘要に書いています。事務所費は毎月「家賃52,900円×按分率1/4」の13,225円で、12回・158,700円原本 p.2 原本 p.7。ガソリン代5件とプリンターインク1件は「1/2で按分」、視察の費用は「45760円×3/4人分=34320円」のように人数で按分しています原本 p.2。

  • 事務所費は毎月、翌月分を前払いしています。年度の最後に当たる2026年3月19日付で「事務所費4月分」13,225円が計上されており、これは翌年度(2026年度)の家賃にあたります原本 p.7。
  • 2025年5月19日〜21日のニセコリゾート観光協会などの視察(航空券・宿泊・レンタカー)は計207,641円で、費用の按分が摘要で分かります原本 p.2。
  • このように按分を書く会派がある一方、ほかの会派・議員の出納簿には按分の記載がなく、私的な利用と分ける必要のある費用(家賃・車・通信費など)をどう扱ったかは出納簿だけでは分かりません。

5. 広報費の使い方: たかおか議員はホームページ関連が62.0%、中村議員は3月23日の1件が73.9%

  • たかおか知子議員(785,212円)は、「ホームページメンテナンス費用」を3か月ごとに79,200円(計316,800円、4回)、2026年3月25日に「ホームページ変更費」94,160円、さらに「ポネクタ議会・政務活動一般市プラン」を毎月6,336円(計76,032円)計上しています。合計486,992円で、支出の62.0%です原本 p.1。2025年5月13日の市政報告書(モコモコ通信)広告物配布料171,600円も同じページにあります。
  • 中村亮介議員(443,992円)は、2026年3月23日付の「中村亮介市政ニュース2026年VOL.13作成費」328,152円が1件で支出の73.9%を占めます。ほかは視察の交通費・宿泊費などです原本 p.1。
  • 山口みさえ議員(747,384円)は「赤旗日曜版」を月990円(12回・11,880円)計上し、2025年11月25日の「広報11月号郵送代」149,560円が最大です。

6. あしや政風会(5人)の帳簿から

あしや政風会は3,057,959円を支出し、うち広報費が2,329,297円(76.2%)です。摘要の末尾に姓が書かれており、福井(美)・川上・岩岡の各氏の分が多いと読めますが、誰の分かは出納簿からは断定できません。

  • 2025年10月10日付で調査研究費「PC代金(岩岡)」93,330円原本 p.6。同じ月にChatGPT使用料(岩岡)1,697円、AI月額(川上)1,430円などの項目もあります。
  • 会派のコピーリース代は4月〜8月が毎月19,813円、10月6日付は2か月分とみられる39,626円で、計6件・138,691円です原本 p.6。11月以降の出納簿にはコピーリース代は出てきません。
  • 摘要に(岩岡)とある支出は51件・744,615円。ポスティング代94,902円が5回、印刷代が4回並びます。

7. 公明党は支出の72.8%が広報費(議会通信の印刷と配布)

公明党(3人)の支出1,687,197円のうち、広報費が24件・1,228,707円です。「芦屋ほっと通信」(76〜78号)と「キャチトラ」(2025年第1〜3号)の印刷代と配布代が大半で、1回の配布代は約9.8万〜13.7万円です。

  • 例: 2025年11月22日の「キャチトラ2025年第3号校正、印刷代」134,370円、11月26日の「芦屋ほっと通信78号配布代」122,959円、12月1日の「キャチトラ2025年第3号配布代」137,330円原本 p.5。
  • LINE公式の利用料(月2,750円)も広報費に計上しています原本 p.5。

8. 確かめたいこと(まとめ)

  • 広報費が全体の7割。印刷・配布の回数と部数、同額の繰り返し。
  • 按分を書いていない会派・議員の家賃・車・通信費の扱い(至誠会は按分を摘要に明記)。
  • あしや政風会の「PC代金」とコピーリース代の止まった時期(11月以降)。
  • 翌年度分の前払い(至誠会の3月19日の4月分家賃)。
  • 日本維新の会の返還額(交付額の約85%)。
  • 共産党のマイナス2,800円(返金・取消し)。

このページは出納簿の書き起こし(9件・909行)と、原本9ページの確認にもとづきます。領収書(画像PDF)とは照らし合わせていません。評価はしておらず、確かめたい点を挙げたものです。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。