AIのまとめ更新 2026-10-29

伊丹市の政務活動費 2025年度 出納簿から読めること

伊丹市議会が公開した2025年度の議員ごとの出納簿(27人・964行)を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。出納簿には内容・支払先がないため、確かめたのは一部です。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 全体の数字と、出納簿の読み方

伊丹市議会は議員1人あたり月6万円(年72万円)を議員に交付しています。2025年度の交付額は1,890万円、使われたのは1,573万円(83.2%)でした。このページは、市が公開している議員ごとの「政務活動費 出納簿」の全964行(27人)を書き起こして集計したものです(合計 15,729,772円。収支報告書の支出と、議員ごと・費目ごとに一致)。出納簿には日付・費目・金額だけが書かれ、支払先や内容の欄はありません。領収書の写しまで公開してくれているおかげで、気になる点は原本で確かめられます。

使い道(費目)金額割合
広報費9,625,303円61.2%
資料作成費1,687,662円10.7%
調査研究費1,158,266円7.4%
事務所費880,000円5.6%
資料購入費798,816円5.1%
研修費637,905円4.1%
人件費631,481円4.0%
広聴費177,947円1.1%
要請・陳情活動費132,392円0.8%
  • 広報費が61.2%を占め、2位の資料作成費は10.7%です。研修費は4.1%です。
  • 出納簿は費目と金額だけなので、このページの「何に使ったか」は、同じPDFに綴じられた報告書・領収書で確かめたものだけです。
  • 按分は出納簿に書かれません。報告書の経費欄には「364,015円の9.3/10」のように按分が書かれていることがあります(鈴木隆広議員。後述)。

2. 使い道の61%が広報費。2人は3月にほぼ全額を使った

広報費は128件・962.5万円で、中身は議会報告・市政報告の印刷とポスティングが中心です。広報費がゼロの議員は5人です。

議員会派3月の支出年間の支出3月の割合
大江ひろと伊丹維新の会721,376円721,376円100.0%
鈴木隆広伊丹維新の会687,798円687,798円100.0%
山園有理フォーラム伊丹440,446円688,493円64.0%
岸田真佐人フォーラム伊丹367,900円716,900円51.3%
高塚伴子会派に属さない374,373円852,604円43.9%
川井田清香創政会182,629円577,472円31.6%
齊藤真治伊丹維新の会207,393円734,237円28.2%
  • 伊丹維新の会の大江ひろと議員は、4件・721,376円がすべて2026年3月です(3月9日 広報費179,503円、3月31日 広報費485,388円・広聴費53,385円・資料作成費3,100円)。年度末の3月31日に、交付額720,000円を1,376円上回りました原本 p.3。
  • 同じ会派の鈴木隆広議員は、2件・687,798円がすべて3月です(3月27日 広報費684,699円、3月31日 資料作成費3,099円)。3月27日の広報費は、報告書によると、市政報告「伊丹市議会報告」の印刷(株式会社プリントパック、66,000部)と、配布(公益社団法人伊丹市シルバー人材センター、63,846部)の合計で、金額は「364,015円と372,221円のそれぞれ9.3/10」を足して小数点以下を切り捨てたものです原本 p.3 原本 p.6。
  • 山園有理議員は、年間の64.0%が3月です。2月・3月の広報費は、48,904円が2回(2月9日・2月28日)、185,743円(3月6日)と185,754円(3月27日)、ほか58,761円・26,400円と続き、日付の2件は手書きで訂正されています原本 p.3。
  • 岸田真佐人議員の広報費は、180,000円が3回(2025年9月29日・2026年3月11日×2)と90,000円(9月29日)の630,000円で、そのほかに広聴費7,900円が毎月(11回、計86,900円)計上されています原本 p.3。

3. 新政会の6人は、同額の広報費を同じ日に計上。報告書を見ると6人で割った共同の議会報告

新政会(6人)の出納簿には、7月10日・9月11日・9月22日・9月30日・12月15日・12月24日に、ほぼ同じ金額の広報費が並びます。

日付金額(1人あたり)原本の記載
2025年12月15日8,500円令和7年10月25日発行 新政会「議会報告」製作費51,000円を、杉・加藤・戸田・土井・花田・泊の6人で按分(・24)原本 p.23
2025年12月24日77,458円同号の印刷費464,750円(セイコープロセス株式会社)を6人で按分。杉77,458円・加藤77,459円・戸田77,459円・土井77,458円・花田77,458円・泊77,458円(・26)原本 p.25
2025年7月10日249,787円(3件)杉・泊・加藤・戸田の4人が、同額の3件(12,750円・約11.6万円・約12.1万円)を計上
2025年9月11日・22日・30日8,500円・80,786円・77,460円(前後)6人とも同額(1円程度の端数差)
  • 6人が共同の議会報告の費用を6人で等分して、それぞれの政務活動費に計上した形です。6人に共通の5件(9月11日・22日・30日、12月15日・24日)は各人とも約33.4万円で、新政会6人の広報費合計は3,003,184円です。
  • 同額が続く理由は、出納簿だけでは分かりませんが、各人の報告書の「按分」の記載で確かめられます。会派で費用を分担する方法が、公開された書類から読み取れる例です。

4. 花田康次郎議員は事務所費を11回・880,000円計上し、交付額を493,511円超えた

花田康次郎議員の出納簿には、事務所費が毎月ほぼ1回、80,000円ずつ計11回(2025年4月21日〜2026年3月26日)あります。事務所費は全議員の中で花田議員だけです。年間の支出は1,213,511円で、交付額(予算額)720,000円を493,511円超えています。

  • 出納簿の「対予算残額」は、9月30日の5回目の事務所費で−13,511円とマイナスになり、年度末は−493,511円です原本 p.3。超えた分は議員の自己資金と考えられますが、出納簿には書かれていません。
  • 事務所の家賃なのか、按分の有無は、領収書を読まないと分かりません。

5. 交付額を超えて支出した議員が11人。新政会は会派全体で69.8万円超

会派人数交付額支出超過または返還
公明党6人4,320,000円2,688,921円返還 1,631,079円
新政会6人4,320,000円5,018,289円超過 698,289円
伊丹維新の会5人3,600,000円2,219,520円返還 1,380,480円
フォーラム伊丹4人2,880,000円2,955,579円超過 75,579円
創政会3人2,160,000円1,233,530円返還 926,470円
会派に属さない議員3人(高塚伴子、加柴扶美、服部好廣)1,620,000円1,613,933円返還 6,067円

6. 出納簿と集計表で食い違う記載がある(大津留求議員)

  • 大津留求議員の出納簿は40番で終わり、支出総額593,410円ですが、報告書の支出は665,549円です。同じPDFの政務活動費集計表(p.6)に、2026年2月13日 資料購入費3,190円と、2026年3月31日 資料作成費68,949円の2行があり、足すと報告書と一致します原本 p.3 原本 p.6。
  • 山園有理議員の出納簿にも、2026年3月31日 資料作成費68,949円(14番)があり、フォーラム伊丹の2人が同日・同額の資料作成費を計上しています原本 p.3。同じ資料を共同で作ったのかは、出納簿では分かりません。

7. 確かめたいこと(まとめ)と、この集計の限界

  • 大江ひろと議員・鈴木隆広議員の、年度末(3月)に集中した広報費の内訳(印刷部数・配布先)を、領収書で確かめたい。
  • 花田康次郎議員の事務所費80,000円×11回の中身と按分、超過分の自己負担の扱いを確かめたい。
  • 新政会6人の共同の議会報告は、6人で等分した費用を、それぞれ政務活動費として計上している点を、按分の基準とあわせて確かめたい。
  • フォーラム伊丹(山園・大津留)の同額の資料作成費、山園議員の手書き訂正の日付を確かめたい。
  • 出納簿に支払先・内容がない点は、領収書(全27本・約2,800ページ)の読み取りが必要。

このページは、出納簿1行ずつの金額・日付と、いくつかの報告書・領収書のページを確かめたものです。ほとんどの領収書は読んでいません。ここに書いたのは書類の記載であり、違法・不正かどうかの判断はしていません。領収書まで公開してくれている伊丹市議会のおかげで、ここまで確かめられました。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。