野々市市の政務活動費 2025年度 政務活動費出納簿から読めること

野々市市議会は議員1人あたり月4万円（年48万円）を交付しています（墨田区の月14万円の約3分の1）。2025年度（令和7年度）は会派6つと、会派に属さない議長・副議長の議員交付に計7,200,000円が交付され、支出は5,979,093円でした。野々市フォーラム（現・自民野々市）とののいち市民の会は交付額を超えて支出しており、超過分は会派負担です。このページは、会派・議員ごとの「政務活動費出納簿」の全255行を書き起こして集計したものです。8件すべて報告書と費目別まで1円も違いません。出納簿・領収書・政務活動報告書を市が公開してくれているおかげで、ここまで調べられました。

• 調査研究費・研修費・資料購入費の3つで90.8%。調査研究費だけで421万円（70.4%）で、視察の旅費・宿泊費・土産代が中心です。
• 人件費・事務所費・会議費は1円もありません。資料作成費は複合機のカウンター料・LAN利用料など、広報費は議会活動報告のビラ・配布費です。
• 出納簿には按分率の欄はなく、按分は活動内容に「和流分」「1/4」「西村・和流分按分」と書かれたものだけ分かります。

2025年12月に、台湾視察の費用が3つの会派で計上されています。野々市フォーラム（現・自民野々市）は12月22日に「議連視察宿泊費等：6人分」1,554,000円（259,000円×6人）、ののいち市民の会は12月11日に「11/17～20台湾視察（西村・梅野）」518,000円（259,000円×2人）、令和清栄は12月12日に「台湾視察代」259,000円（259,000円×1人）です。合計2,331,000円は、年間の支出5,979,093円の39.0%で、12月だけで年間の39.8%（2,378,470円）になっています。

• 野々市フォーラム（6人）は、台湾視察が支出2,970,567円の52.3%を占め、交付額2,880,000円を90,567円超えました（超過分は会派負担）。
• 出納簿には、航空券・宿泊・現地費用などの内訳はありません。旅行会社への一括払いか、個々の領収書かも出納簿からは分かりません。1人あたり259,000円という同額から、旅行会社が提示した1人あたりのパック料金を会派ごとに人数分払った形とみられますが、推測です。
• 同じ視察の土産代が2行あります。野々市フォーラムの「議連視察土産代」19,602円（11月11日）、ののいち市民の会の「11/17～20台湾視察土産代（西村・梅野）」6,534円（11月11日。出納簿の調査研究費の列にあるが、出納簿の合計・報告書の支出には含まれていない）です。どちらも日付は視察（11月17〜20日）より前の11月11日になっています原本 p.2 原本 p.2。支払日の記載が実際の購入日かは分かりません。
• 「議連」の宿泊費という書き方で、どの議員連盟の視察か、参加者の氏名、報告書は出納簿からは分かりません（政務活動報告書は別のPDFで公開されていますが、この調査では読んでいません）。

野々市フォーラム（6人）の支出2,970,567円のうち、調査研究費が2,821,504円（95.0%）です。台湾視察を除いても1,267,504円あり、「会派視察交通費：6人分」「会派視察宿泊費：6人分」などの行が30行並びます原本 p.1〜2。

• 同じ日付・同じ内容で複数行に分かれているもの（例：2025年7月16日「会派視察交通費：6人分」が188,220円・147,900円・68,700円の3行、4月15日が133,380円・118,920円）があります。人数×1人あたりの運賃を行き帰りや区間ごとに分けた形とみられますが、行き先は出納簿には書かれていません。
• 同じ視察の費用を会派をまたいで分け合ったとみられる記載があります。2025年7月5日の土産送料（野々市フォーラム1,388円、公明「土産送料1/8」231円、令和清栄「土産送料」231円）、5月20日の土産代（野々市フォーラム4,371円、公明「土産代1/10」728円、ののいち市民の会「お土産代金（西村・和流分按分）」1,456円）、7月9日のレンタカー代（公明「レンタカー料金1/4」3,985円、令和清栄3,985円）などです。
• 土産代は全体で19行・65,909円あります。

令和7年度は2025年4月〜2026年3月ですが、出納簿には2026年4月の日付の支出が3行・180,188円あります。うち2行は、2026年4月8日の「全国椿サミット経費」87,660円（向田誠市議員の出納簿）と「椿フェスタ大船渡市（和流分）」87,660円（ののいち市民の会の出納簿）で、金額も日付も同じです。残る1行は野々市フォーラムの複合機カウンター料（2月分）4,868円（4月23日）です。

• 安原透議長も、2026年3月6日〜26日に「行政視察旅費（全国椿サミット）」を5行・102,693円計上しています（26,500円・1,080円・3,055円・16,308円・55,750円。）原本 p.1。同じ椿サミットに関係する支出が、議長・副議長・市民の会の3つの帳簿に分かれています。
• 向田誠市の出納簿は、令和7年度の最後の行（2026年4月8日、支払日は令和8年度）が全国椿サミット経費87,660円で、交付額480,000円の年間支出193,448円の45.3%にあたります原本 p.1。令和7年度の報告書に令和8年度の日付の支出が入る扱いが、市の運用に沿っているかは出納簿からは分かりません。
• 野々市フォーラムの複合機カウンター料は、1月分が3月23日、2月分が4月23日と、2か月遅れで支払われています原本 p.3。

1人会派の中でも、公明は交付額の98.0%（470,305円）を使い、令和清栄は79.9%、日本共産党は28.3%、無名は9.2%です。無名（1人）の支出は、2026年1月9日の書籍「全国都市財政年報」44,000円の1件だけで、交付額480,000円のうち436,000円（90.8%）を返しました原本 p.1。

• 日本共産党（1人）の支出のうち広聴費は79,472円で、市民アンケートの用紙・返信用封筒の印刷と、返信の料金受取人払の料金（27行）です。返信が届くたびに144円〜3,744円を計上しており、返信数を数えられる形になっています（2025年4月24日〜9月25日。）原本 p.1。
• 公明（1人）は1行・46,800円の「新聞代（2紙目）」を2026年3月31日に1件で計上しています原本 p.2。1紙目は個別の計上がなく、何の新聞かは出納簿には書かれていません。「iＪＡＭＰ利用料」は4〜9月分・10〜3月分の各33,000円（計66,000円）、「研修資料・動画データ代」も4回（計81,210円）あります。
• ののいち市民の会は、2025年4月7日に「新聞購読（公明新聞）（4〜8月）和流分」11,350円、9月20日に「新聞購読（公明新聞）（9月〜2月）西村分」13,620円（計24,970円）を資料購入費に計上しています原本 p.1〜2。政党機関紙に当たるかは、出納簿だけでは判断できません。
• 要請・陳情活動費は8行・98,627円で、安原透議長（2025年11月28日の交通費13,980円・14,180円、12月18日の手土産代4,536円・宿泊費19,100円）と令和清栄（新幹線代28,360円、宿泊代16,200円、土産代2,041円）です。

2025年10月28日に、議会のシンポジウムのチラシ代が複数の帳簿に載っています。野々市フォーラム「議会ｼﾝﾎﾟｼﾞｳﾑﾁﾗｼ代」27,000円（資料作成費）、安原透議長「野々市市議会シンポジウムチラシ」5,000円（広報費）、日本共産党「シンポジウムチラシ印刷代分担金」4,500円（資料作成費）、公明「シンポジウムチラシ代」4,500円（広報費）、ののいち市民の会「議員報酬・定数シンポジウムチラシ」13,500円（広報費）で、合計54,500円です。

• 同じ印刷物の費用を会派・議員で分け合っているとみられ、費目（資料作成費・広報費）の付け方は帳簿ごとに違います。分担の割り方は出納簿には書かれていません原本 p.2 原本 p.2 原本 p.1 原本 p.2 原本 p.1。

• 台湾視察3件（計2,331,000円）が年間の39.0%。1人あたり259,000円の内訳（航空券・宿泊・現地費用）と、参加者・目的・報告書。
• 野々市フォーラムが交付額を90,567円超えて支出した理由（台湾視察1,554,000円が支出の52.3%）。
• 令和8年4月の日付の支出（向田誠市・ののいち市民の会の全国椿サミット87,660円ずつ、野々市フォーラムの複合機カウンター料）が令和7年度に計上されていること。椿サミット関連の支出が3つの帳簿に分かれている理由。
• 台湾視察の土産代が視察前の11月11日の日付になっていること、ののいち市民の会の土産代6,534円が出納簿の合計に入っていないこと。
• 公明の「新聞代（2紙目）」46,800円を年度末の3月31日に計上した扱いと、ののいち市民の会の公明新聞の購読料。

このページは出納簿の書き起こしと、上に挙げた原本のページの確認に基づきます。領収書・政務活動報告書（画像のPDF）は照合していません。違法・不正かどうかの評価はしていません。野々市市が出納簿・領収書・政務活動報告書をネットで公開しているので、ここまで調べられました。