宇治市の政務活動費 2025年度 支出明細書から読めること

宇治市議会は、会派に月3万円×人数、議員個人に月2万円（年24万円）を交付しています。令和7年度の交付額は会派5（8,790,000円）と議員28（6,680,000円）で計15,470,000円。支出は10,540,964円（68.1%）、返還は5,326,110円でした。支出が交付額を超えた議員が4人いて、超過額は合計397,074円です（5章）。このページは、会派5件・議員22人の支出明細書（別記様式第13号。画像のPDF）を1行ずつ書き起こして集計したものです。支出が0円だった議員6人（真田敦史・徳永未来・西川友康・藤田智晴・堀明人・山崎匡）は明細がありません。

• 費目は5つだけ（研究研修費・調査費・資料購入費・広報費・事務費）で、事務所の家賃・人件費・家電・車のリースは出てきません。ガソリン代（燃料費）は議員6人が年間の合計額だけを計上しています（6章）。
• 按分の記載がある行は37行あり、按分で減った額は335,109円です（自由民主党・日本維新の会宇治市会議員団の複合機・WiFi・FAX・広報費、佐々木真由美・角谷陽平・中村麻伊子・西川康史の広報費や新聞代など）。按分の計算書まで付けて公開してくれているので、私的な利用と分けたことが追えます。
• 支出明細書のあとに領収書の写し（会派分約250ページ、個人分約350ページ）が付いています。このページでは領収書までは照合していません。

広報費は118件・6,826,711円（支出の64.8%）で、会派5と議員22人のほとんどが使っています。

• 会派の広報では、うじ未来のニュース3回が同額（210,612円）、蒼の会のVOL.4・5が同額（印刷112,200円・ポスティング194,040円）、公明党の「こうめい宇治」作成費が3回とも184,800円と、毎回同じ金額が並びます。毎回の仕様・部数が同じなら不自然ではありませんが、支出明細書には部数が書かれていません。
• 議員個人では、広報費が支出の100%の人が5人（角谷陽平・金ヶ崎秀明・坂本優子・服部正・宮本繁夫）、9割前後が今川美也（92%）・岡本里美（91%）・佐々木真由美（90%）・大河直幸（88%）です。議員交付の年額は24万円なので、広報紙1〜2回分で使い切る形になっています。

日本共産党宇治市会議員団（会派）の広報費は、議員団だより印刷36件・970,730円が中心です。内訳は、毎週のように出る小口の印刷33件（A4片面2,500枚で3,850円、B4片面2,500枚で5,100円など、計118,600円）と、定例会ごとの大判の号3回（2025年6月定例会号258,190円、9月定例会号296,970円、12月定例会号296,970円、計852,130円）です。

• 小口の印刷は、4月6日号・4月13日号・4月20日号…と日付ごとに行が分かれ、2,500枚ずつ原本 p.42。定例会号は(株)プリントパックの印刷で、8月4日258,190円（同p.42）、11月22日296,970円、2月21日296,970円です。
• このほか、洛タイ新報の意見広告66,000円（2月13日）が広報費にあります。
• 議員個人（大河直幸・坂本優子・谷上晴彦・宮本繁夫）も、各自の議会報告・定例会特集号を別に出し、広報費が支出の65〜100%を占めます。

「洛タイ新報」の名前は、全体で47件・778,200円（広告・購読・意見広告）に出てきます。

• 自由民主党・日本維新の会宇治市会議員団は、「洛タイ広告料」を4月17日分・7月23日分・11月19日分・1月21日分として、各110,000円を90%按分した99,000円ずつ、計396,000円を広報費に計上しています原本 p.35。会派の広報費524,947円の75.4%で、ほかに「予算要望書作成費用」128,947円（発行部数150部）が同じページにあります。
• 購読は、日本共産党宇治市会議員団（月6,400円は京都新聞と合算）、関谷智子（読売新聞4,800円＋洛タイ新報1,500円を毎月）、稲吉道夫・鳥居進・西岡伸子・西川美代子・加勢京子（年額18,000〜64,800円）、西川康史（月1,500円×13回）、渡辺浩司（9,000円）です。
• 新聞の購読は、京都新聞が27件・423,350円、読売新聞が16件・296,800円、日経（電子版を含む）が6件・316,204円で、会派・議員の資料購入費の主な内訳です。

議員交付の年額は1人24万円です。支出が交付額を超えたのは、佐々木真由美509,564円（超過269,564円）、角谷陽平353,337円（超過113,337円）、谷上晴彦252,200円（超過12,200円）、中村麻伊子241,973円（超過1,973円）の4人です。

• 角谷陽平の支出明細書は広報費の3件だけで、議会報告作成代及びポスティング代176,715円（1月24日）、新聞折込配布代12,623円（2月1日）、議会報告郵送費163,999円（2月27日）、計353,337円です原本 p.4。3件とも按分率85%の後の金額で、按分前は計415,690円です。
• 佐々木真由美の広報費は460,278円（支出の90.3%）で、議会報告18号のデザイン料27,000円・印刷（20,000部）192,060円、19号のデザイン料18,000円・印刷（20,000部）147,708円、ポスティング作業代が4回です（いずれも90%按分後。書き起こしの記載で、p.11）。
• 支出が交付額の半分に満たない議員は、岡本里美（34%）、坂本優子（35%）、服部正（21%）、松峯茂（38%）で、支出が0円の6人と合わせて、10人は交付額の半分以上を使っていません。

超過した分は、政務活動費の対象にならず、自己資金だったとみられます（報告書の集計に超過額として記録）。

無会派の金ヶ崎秀明議員の支出明細書（広報費）には、2025年12月13日に「議会報告機関誌紙 印刷代」9,420円が2行（プリントパック、宇治市議会タイムラインニュースVOL.4と同VOL.5、各2,000枚）と、2026年1月8日に「議会報告機関誌紙 郵送代」206,800円（日本郵便株式会社、1880通）があります。計225,640円です原本 p.4。

• 印刷代は2回分で18,840円、郵送代は206,800円で、郵送代が印刷代の約11倍です（1通あたり110円）。印刷代が安い一方、1,880通を郵送するので、郵送費が大きくなる使い方です。
• 同じ「同額2行」に見えますが、備考にVOL.4とVOL.5と書かれていて、別の号の印刷代です。
• 角谷陽平議員は議会報告郵送費163,999円（2月27日、按分後）、稲吉道夫議員は議会報告用チラシの郵送代を3回（計67,680円）、服部正議員はハガキ代51,000円（1行のみで支出の100%）を計上しています。公明党の鳥居進議員（12月17日）と西岡伸子議員（3月30日）は、同じ29,750円のハガキ代です。

事務費のガソリン代（燃料費）と通信費は、公明党宇治市会議員団の議員4人（西岡伸子・関谷智子・西川美代子・鳥居進）のほか、木本裕章（自由民主党・日本維新の会）と松峯茂（うじ未来）が、年間の合計額だけを1行で計上しています。

• 西岡伸子議員の事務費は、日付欄が「令和7年4月〜令和8年3月」の年間分1行ずつ（燃料費29,886円、通信費14,942円）で、プリンターインク代3件を足して合計52,788円です原本 p.13。走行距離・按分の記載は、この支出明細書にはありません（別の資料に按分計算書があるかは未確認）。
• 住宅地図は2件・40,425円です。木本裕章議員は「住宅地図（関西地図協会）1,100円×13カ所」14,300円（2月12日、備考に「予備分は含めず」）原本 p.4。西川康史議員は(株)ゼンリンの住宅地図26,125円で、原本の日付は令和8年3月26日です（。書き起こしの日付は3月1日としていたが、原本を見て3月26日と確認）原本 p.4。
• 自由民主党・日本維新の会宇治市会議員団の事務費は、複合機・WiFi・FAXを按分率61.8%〜66.7%で計上しています（。按分後の金額が記載）原本 p.43。

日本共産党宇治市会議員団（会派）の事務費176,766円のうち、2025年9月29日の「文具代」67,341円（購入先は備考にキタムラ）が38.1%を占めます原本 p.62。ほかの文具代は、5月7日・8月27日が4,385円（購入先はコーナン）、3月に1,045円・2,410円・2,816円で、この1件だけが桁違いです。

支出明細書には品目の内訳がありません。領収書の写しで確かめる必要があります（このページでは照合していません）。残りの事務費は、インターネット接続料（月4,953〜5,284円）とFAX通信料（月2,650〜2,860円）です。

月別では、4月が1,419,595円（13.5%）、8月が1,320,670円（12.5%）、1月が1,130,976円（10.7%）、3月が1,049,361円（10.0%）で、年度末に偏りはありません。令和8年4月の日付の支出は、西川康史議員の洛タイ新報1,500円・京都新聞1,950円の2件（3,450円）だけです。

視察（調査費）は11件・1,227,002円です。うじ未来は岐阜県中津川市・神奈川県藤沢市（8月18〜19日、交通費205,080円、宿泊費等76,074円「食事代、手土産代含む」）、公明党は長岡市・柏崎市・富岡市（8月、323,850円と見学料5,000円、お礼品4,374円）、自由民主党・日本維新の会は東京の官庁（8月20日、新幹線5人分136,800円・宿泊5人分70,500円）と京都-福山4人分69,360円（12月）、日本共産党は八王子市・荒川区（5月26日、179,880円と149,994円）です。

• 共産党議員団の文具代67,341円（9月29日）の品目・数量。
• 自民・維新会派の洛タイ新報の広告4回と予算要望書（150部）を、広報費に90%按分で計上した理由。
• 金ヶ崎秀明議員の郵送代206,800円（1,880通）の送り先・内容。
• 公明党議員の燃料費・通信費が年間一括であること、按分の根拠。
• 超過した4議員の自己資金と、10人が交付額の半分以上を使っていないこと。

この分析は、支出明細書375行の書き起こしと、上で引用したページの原本確認によるものです。手書き様式が多く、日付・品名の判読が不確かな行（218行）は、書き起こしの「要確認」に印を付けています。領収書の写しは照合していません。違法・不正かどうかの評価はしていません。公開してくれている宇治市議会のおかげで、ここまで確かめられました。