鈴鹿市の政務活動費 2025年度 会計帳簿から読めること

鈴鹿市議会は議員1人あたり月5万円（年60万円）を会派（無会派は議員本人）に交付しています。令和7年度の交付額は7会派・議員で15,200,000円（304人月）、支出は11,983,116円（78.8%）、返還は3,216,884円でした。このページは、各会派の収支報告書PDF（146〜269ページ。帳簿のあとに支出調書・領収書の写しが続く）のうち、会計帳簿215行を書き起こして集計したものです。帳簿の合計は、7会派・議員すべてで収支報告書の費目別の金額と一致しました。

• 事務所の家賃・人件費・車のリース・家電の高額購入は帳簿に出てきません。いちばん高い備品は鈴和のスキャナ46,736円（2025年5月8日）です。
• 按分の記載がある行はなく、帳簿の支出金額がそのまま充当額です。ただし、タブレット端末の通信費は、市議会事務局が「月額770円×1/2＝385円」と按分した額を会派が市に納めています（3章）。
• 領収書・支出調書・視察報告書まで市のサイトで見られます。公開してくれているおかげで、1件ずつ追えます。

調査研究費は、ほぼ全額が視察の旅費です。会派別では自由民主党鈴鹿市議団が2,287,902円（視察旅費の54.1%）、公明党が993,682円、鈴和が527,320円、新緑風会が416,115円です。自由民主党鈴鹿市議団は、交付額3,050,000円のうち3,038,903円（99.6%）を使い、そのうち調査研究費が2,402,902円（79.1%）を占めます。

• 自由民主党鈴鹿市議団の視察は、北海道（5月）、岡山・広島（7月）、千葉・栃木（8月）、新潟・山形（10月）、秋田（10月）、京都・兵庫（1月）、石川（1月）と、全国へ年7回です。
• 視察先への手土産代（3,000円×訪問先など）も、帳簿の調査研究費に並びます。全会派で19件・113,600円で、うち自由民主党鈴鹿市議団が7件・48,000円、公明党27,000円、鈴和18,000円、新緑風会18,000円、市民の声2,600円です。
• 鈴和の1月の視察（岩手県一関市・北海道札幌市・北広島市、276,460円）の帳簿には、研修費として「スタジアムツアー（1/21）2人分」7,000円が別に1行あります原本 p.4。
• 自由民主党鈴鹿市議団の帳簿には、会派からの脱退や返還に伴う戻入の行（野間議員脱退500,000円、田中淳一議員7カ月分350,000円、桐生常朗議員6カ月分300,000円）があります。支出ではないので集計には入れていません（書き起こしの検算メモより。原本のページは未確認）。

広報費は19件・3,725,136円（支出の31.1%）で、4会派が使っています。

• 新緑風会の3月25日の会報ニュース735,141円は、前の2回（各439,483円）の約1.7倍です。領収書は734,591円で、帳簿はこれに振込手数料550円を足した額です。原本の会報の紙面（新聞折込のチラシ）も添付されています原本 p.4 原本 p.241〜244。
• 市民の声のチラシは、11月27日442,222円と3月25日451,682円原本 p.4 原本 p.5。ほぼ同額で、印刷・折り込みを年2回頼んでいます。
• 日本共産党は、すずか民報1回ごとに、配布用印刷（20,000〜21,000部）・新聞折込代（129,140円前後）・折込用印刷（35,000部）の3件で、各回31〜34万円です。

事務費のうち、「タブレット端末通信費」は6件・93,387円で、すべて令和8年3月31日〜4月1日の日付です（新緑風会34,650円、市民の声23,100円、公明党13,090円、日本共産党9,240円、鈴和9,240円、矢田真佐美4,067円）。

新緑風会の原本には、市議会事務局の説明書（令和8年3月31日）が付いています。「1台当たり月額通信費770円」の1/2の385円を政務活動費の充当額とし、385円×12か月×7人＝32,340円と、385円×6か月（4〜9月分）×1人＝2,310円の計34,650円を、納入通知書兼領収証書で市に納めた記録です（。領収済の日付は令和8年4月1日）原本 p.246。私的に使える面のある通信費を、半額に按分して充当している例です。

このため、新緑風会の帳簿の4月1日（34,650円）や、日本共産党・矢田真佐美議員の4月1日の通信費は、年度（令和7年度分）の費用を令和8年4月の日付で払ったものです。

書き起こしでは、市民の声の帳簿に、同じ日（2026年2月20日）・同じ内容・同じ金額の行が2行ありました。研修参加費「交通空白解消セミナー」（3月30〜31日）、30,550円（振込手数料550円を含む）が、No.38原本 p.4とNo.39原本 p.5に並び、残高は2行とも引かれています。二重計上かもしれないと考え、領収書を確かめました。

支払調書No.38（p.218）の領収書は30,000円で宛名が1人（p.219）、支払調書No.39（p.221）の領収書も30,000円で宛名が別の1人（市川哲夫、p.222）です。銀行の振込明細も2枚あります（p.220・p.223）。つまり、同じセミナーに2人が参加して、1人あたり30,000円＋手数料550円を2回払った記録で、二重計上ではありませんでした。公開された領収書のおかげで確かめられました。

市民の声は、研修費が1,302,191円で会派の支出の49.8%を占め、26件あります。全国市議会議長会フォーラム（札幌）、全国都市問題会議（宇都宮）、全国地方議員交流研修会（札幌）など、全国の大型研修への参加が中心です。

月別では10月が2,214,849円（18.5%）、8月が1,953,560円（16.3%）、3月が1,956,009円（16.3%）です。3月は新緑風会785,226円、市民の声663,174円、日本共産党341,558円、公明党85,648円の順で、広報（会報・チラシ・民報・スクラム）が集中しています。

• 令和8年4月の日付の支出が5件・66,545円あります（自由民主党鈴鹿市議団のコピー機印刷代1〜3月分13,891円、新緑風会の3月分コピー代4,697円、タブレット通信費3件）。いずれも令和7年度分の支払いを、年度が明けてから処理したものです。
• 自由民主党鈴鹿市議団は交付額の99.6%、日本共産党は87.5%、市民の声は87.2%、公明党は84.2%を使い、無会派の矢田真佐美議員は34.5%（207,129円）にとどまります。

• 新緑風会の会報ニュース3回（計161万円）の部数・配布方法と、3月の1回が約1.7倍になっている理由。
• 視察旅費が、視察先ごとに全国へ年7回ある自由民主党鈴鹿市議団の、1回あたりの人数と日程。
• 視察先への手土産代（19件・113,600円）の考え方（公開されているので比較しやすい）。
• タブレット通信費の按分（1/2）は市の説明書があるが、ほかの会派・議員の説明書が同じ形か。
• 複合機・コピー代の支払い方：市民の声は複合機のレンタル（346,523円）、鈴和は複合機パフォーマンスチャージで、会派ごとに契約の形が違う。

この分析は、帳簿215行の書き起こしと、上で引用したページの原本確認によるものです。領収書は1会派あたり約240ページあり、全部は照合していません。公明党の6月1日の事務費7,982円は、内容欄が不鮮明で読み切れていません。違法・不正かどうかの評価はしていません。公開してくれている鈴鹿市議会のおかげで、ここまで確かめられました。