AIのまとめ更新 2026-11-12
大分県議会の政務活動費 2025年度 収支報告書と会計帳簿（5会派分）から読めること
大分県議会の2025年度の収支報告書（7会派・13,762.6万円）と、報告書と合った5会派（支出の17.1%）の会計帳簿の書き起こしから読めることです。自由民主党と県民クラブは帳簿が報告書と合わないため、明細には入れていません。金額は帳簿の支出額（政務活動費の充当額）で、違法・不正かどうかの判断はしていません。
このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。
1. 全体は報告書の数字。明細は5会派・支出の17%だけ
大分県議会は、議員1人あたり月30万円を会派に交付しています。2025年度（令和7年度）は7会派に15,480.0万円（43人分）が交付され、13,762.6万円（88.9%）が使われ、1,720.2万円が残余として残りました。ここまでの数字はすべて各会派の収支報告書（など）原本 p.2のとおりです。
| 会派 | 人数 | 交付額 | 支出 | 使った割合 | 残余（県に返す額） | 明細 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 自由民主党 | 24人 | 86,400,000円 | 77,450,219円 | 89.6% | 8,965,054円 | なし（帳簿が報告書と合わない） |
| 県民クラブ | 11人 | 39,600,000円 | 36,689,496円 | 92.7% | 2,912,448円 | なし（帳簿が報告書と合わない） |
| 公明党 | 3人 | 10,800,000円 | 7,585,327円 | 70.2% | 3,218,335円 | あり |
| 日本共産党 | 2人 | 7,200,000円 | 7,143,123円 | 99.2% | 57,583円 | あり |
| 志士の会 | 1人 | 3,600,000円 | 2,953,514円 | 82.0% | 649,147円 | あり |
| 無所属の会 | 1人 | 3,600,000円 | 2,217,358円 | 61.6% | 1,385,892円 | あり |
| 日本維新の会 | 1人 | 3,600,000円 | 3,586,968円 | 99.6% | 13,797円 | あり |
| 使い道（費目） | 金額 | 割合 |
|---|---|---|
| 広聴広報費 | 37,433,396円 | 27.2% |
| 人件費 | 37,057,601円 | 26.9% |
| 調査研究費 | 23,696,288円 | 17.2% |
| 事務所費 | 12,755,090円 | 9.3% |
| 事務費 | 9,272,687円 | 6.7% |
| 資料購入費 | 6,922,666円 | 5.0% |
| 要請陳情等活動費 | 4,738,072円 | 3.4% |
| 研修費 | 4,435,635円 | 3.2% |
| 資料作成費 | 1,274,420円 | 0.9% |
| 会議費 | 40,150円 | 0.0% |
- 広聴広報費・人件費・調査研究費の3つで71.3%。研修費は443.6万円（3.2%）です。
- 明細（会計帳簿の書き起こし）があるのは、帳簿の合計が報告書と全費目で一致した5会派（公明党・日本共産党・志士の会・無所属の会・日本維新の会）だけで、1,026行・23,486,290円、全体の支出の17.1%です。13本の帳簿（会派分と公明党の議員3人分）から読んでいます。
- 自由民主党（7,745.0万円）と県民クラブ（3,668.9万円）は、帳簿の合計が報告書と合わないため明細に入れていません（8節）。この2会派で支出の82.9%を占めるので、2節以降の「明細から読めること」は県議会全体ではなく、小さな5会派の話です。
- 帳簿は月ごとの表（日付・摘要・収入・支出・残額・費目別）で、按分率の欄はありません。領収書の写しは県議会が別に公開していますが、ここでは読んでいません。摘要の文字は読み取りの誤りが残るため、固有名や日付は原本のページで確かめたものだけを書いています。
2. 人件費が支出の半分を超える会派も。共産党63.8%、公明党52.6%
報告書の数字で比べると、人件費（調査研究補助職員の給与・社会保険料など）の割合は会派でまったく違います。人数の少ない会派ほど、補助職員の人件費が使い道の中心になっています。
| 会派 | 人件費 | 支出に占める割合 | 備考 |
|---|---|---|---|
| 日本共産党 | 4,555,371円 | 63.8% | 明細あり |
| 公明党 | 3,988,876円 | 52.6% | 明細あり |
| 志士の会 | 1,160,227円 | 39.3% | 明細あり |
| 日本維新の会 | 1,002,531円 | 27.9% | 明細あり |
| 自由民主党 | 20,905,773円 | 27.0% | 報告書の数字のみ |
| 県民クラブ | 5,444,823円 | 14.8% | 報告書の数字のみ |
| 無所属の会 | 0円 | 0.0% | 明細あり |
- 公明党の補助職員の給料は月17.2万円から8月に23万円へ上がり、6月に395,600円、12月に529,000円の「期末勤勉手当」が出ています（計924,600円、人件費の23.2%。）原本 p.3 原本 p.9。
- 日本共産党は7月に夏季賞与450,000円、12月に冬季賞与475,000円（計925,000円、人件費の20.3%。）原本 p.4 原本 p.3。給料は月244,200円から10月に254,200円になっています。
- 志士の会は2月28日に補助職員の「退職手当金」111,250円と、1月分の給料13,750円が計上されています。3月25日には同じ月額125,000円の給料が続いています原本 p.11 原本 p.12。職員の交代なのかは帳簿からは分かりません。
- 無所属の会は人件費が0円です。日本維新の会は「秘書給与・交通費」として月6〜10万円台を計上しています。
3. 広報は「議会だより」と「県政報告」。公明党の広聴広報費は全額が議員2人の議会だより
明細のある5会派の広聴広報費を、帳簿の摘要から見ると次のとおりです。
| 会派・議員 | 広聴広報費 | 帳簿で見えること |
|---|---|---|
| 公明党 吉村哲彦議員 | 1,299,099円 | 「議会だより」第23〜26号の4号分（デザイン印刷・封筒・郵送・配布） |
| 公明党 澤田友広議員 | 520,740円 | 「議会だより」第6〜8号の3号分 |
| 日本共産党 | 1,351,425円 | 県政報告印刷代5回（計918,082円）＋ポスティング4回（計182,282円）ほか |
| 志士の会 | 1,007,649円 | 3月のホームページ更新保守代とチラシ制作料だけで985,649円 |
| 無所属の会 | 212,873円 | 7月の「県議会報告印刷・新聞折込代」1行 |
| 日本維新の会 | 0円 | 広聴広報費の支出なし |
- 公明党の広聴広報費1,819,839円は、吉村哲彦議員（1,299,099円）と澤田友広議員（520,740円）の「議会だより」の印刷・郵送・配布で全額です。吉村議員の第23号は、5月の1か月だけでデザイン印刷170,500円・封筒印刷18,700円・郵送97,570円と4,510円・配布24,977円などの計320,100円です原本 p.2。
- 日本共産党の県政報告印刷代は8月199,760円、9月（追加分）39,600円、12月187,682円、2月249,040円、3月242,000円の5回（計918,082円）。3月31日の242,000円は、同じ3月2日のポスティング70,733円と合わせて、3月の広聴広報費379,899円の大半です原本 p.6。
- 志士の会は、3月19日の「ホームページ更新保守代」275,495円と3月26日の「県政報告チラシ制作料」710,154円で、年間の広聴広報費1,007,649円の97.8%を使っています原本 p.12。
- 日本共産党は3月31日に「HP運営費（サーバー代・ドメイン代含む）」60,000円も計上しています原本 p.6。
4. 研修費の97.5%は、1人会派の無所属の会と日本維新の会
明細のある5会派の研修費は計2,191,460円で、そのうち無所属の会（981,897円）と日本維新の会（1,154,844円）の1人会派2つが97.5%を占めます。研修費は無所属の会の支出の44.3%、日本維新の会の32.2%にあたります。調査研究費を合わせると、無所属の会は86.9%、日本維新の会は53.6%が研修・調査の経費です。
- 内外情勢調査会の年会費237,600円が、無所属の会（12月2日、佐藤之則議員の帳簿）と日本維新の会（12月8日、三浦由紀議員の帳簿）で同額計上されています原本 p.2 原本 p.3。維新は別に、盛岡支部の懇談会参加の旅費（6月）なども計上しています。
- 日本維新の会は「全国若手市議会議員の会OB会」の研修（北海道・東京・タイなど）の旅費・研修会費が28行・591,072円あります。うち1月のタイ研修は航空券122,230円と36,350円、研修会費36,000円、宿泊16,904円など7行217,864円です原本 p.4。
- 無所属の会は、東京・京都・香川・福岡などの県外研修・調査の受講料、航空運賃、宿泊代が毎月のように並びます。同じ旅行の宿泊代が、7月の帳簿では研修費（22,500円）と調査研究費（12,255円）に分かれ、自動車燃料代も3行に分けて調査研究費と研修費に振り分けられています原本 p.4。費目の分け方の基準は帳簿からは分かりません。
5. 政党・団体の機関紙の購読が毎月。共産党・公明党・志士の会
帳簿の資料購入費には、政党や団体の機関紙・機関誌の購読料があります。購読料そのものは小額ですが、毎月の固定額で年間を通じて計上されています。
| 会派 | 品目（帳簿の摘要） | 金額 | 原本 |
|---|---|---|---|
| 日本共産党 | 赤旗日刊・日曜版・大分民報・議会と自治体（毎月6,430円） | 77,160円（12回） | choubo_2271619_帳簿 p.4、choubo_2271620_帳簿 p.3・p.6 |
| 日本共産党 | 平和新聞（9,240円） | 18,480円（2回） | choubo_2271620_帳簿 p.6 |
| 日本共産党 | 救援新聞（3,600円×2回）・守る新聞/生健誌（8,400円）・原水協通信（2,640円）・日中友好新聞（12,000円）・商工新聞（6,000円） | 36,240円 | choubo_2271619_帳簿 p.4、choubo_2271620_帳簿 p.3・p.6 |
| 公明党 | 新聞購読料（公明新聞、毎月2,270円） | 27,240円（12回） | choubo_2271614_帳簿 p.3・p.9 |
| 志士の会 | 新聞購読料（聖教・公明、毎月4,204円） | 50,448円（12回） | choubo_2271622_帳簿 p.11・p.12 |
6. 3月の使い方は会派でばらばら。志士の会は年間の44.0%を3月に
日付のある帳簿から3月（2026年3月）の支出を数えました。
| 会派 | 3月の支出 | 年間に占める割合 |
|---|---|---|
| 志士の会 | 1,299,282円 | 44.0% |
| 無所属の会 | 333,607円 | 15.0% |
| 日本共産党 | 806,093円 | 11.3% |
| 公明党 | 527,224円 | 7.0% |
| 日本維新の会 | 169,636円 | 4.7% |
- 志士の会は3月だけで1,299,282円（44.0%）。3月の広聴広報費985,649円は年間の97.8%にあたり、その中身はホームページ更新保守代とチラシ制作料です（3節）。
- 日本共産党は、3月25日に「赤旗日刊・日曜版・大分民報・議会と自治体（3月分）経済4月分」6,430円を計上しています。4月分は令和8年度にあたります。7月25日の「事務所家賃＋送金手数料（8月分）」17,555円のように、事務所家賃も翌月分を前の月に払っています原本 p.4 原本 p.6。
- 日本維新の会は3月が4.7%と少なく、年間を通じてほぼ使い切っています（交付額の99.6%）。その帳簿は、12月8日の年会費の支出で残額が−225,027円となり、1月末も−34,272円と、月の入金より先に支出が先行する形です原本 p.3 原本 p.4。
7. 車・事務所・パソコン。共産党は按分の清算で一部を戻している
- 日本共産党は、乗用車リース代（猿渡議員分）と自動車燃料代を毎月全額計上したうえで、3月31日に「按分清算書」による戻しを入れています。リース代は44,250円から−8,576円を戻して35,674円（19.4%減）、燃料代は47,771円から−5,027円を戻して42,744円（10.5%減）です原本 p.6。
- 無所属の会の自動車燃料代は27行・136,576円、日本維新の会は22行・61,495円です。無所属の会は燃料代が支出の6.2%を占めます。走行距離や按分の記載は帳簿にはありません。
- 無所属の会は7月18日に「政務活動費事務用パソコン」58,499円、マウス520円、DVDドライブ2,090円（計61,109円）を買っています。事務費全体66,298円の92.2%です原本 p.4。
- 日本維新の会の事務所費は458,695円で、毎月32,500円の事務所家賃（12回で390,000円）と電気代です。家賃を按分しているかどうかは帳簿には書かれていません。
8. 自民党・県民クラブは、帳簿と報告書が合わない
支出の大半（自由民主党77,450,219円、県民クラブ36,689,496円）を占める2会派は、会計帳簿73本のうち会派分・議員・調査会の帳簿を書き起こして合計すると、報告書と合いませんでした。このサイトでは、この2会派の書き起こしは公開していません。原本の画像で確かめられた範囲を次に書きます。
| 自由民主党（報告書 原本 shuushi_2271548 p.2） | 県民クラブ（報告書 原本 shuushi_2271588 p.2） | |
|---|---|---|
| 収入（交付額＋預金利息） | 86,415,273円 | 39,601,944円 |
| 支出合計 | 77,450,219円 | 36,689,496円 |
| 残余 | 8,965,054円 | 2,912,448円 |
| 会派分の帳簿の3月末の残額 | 9,115,054円（choubo_2271550_帳簿 p.5） | 2,912,448円（choubo_2271592_帳簿 p.4） |
| 帳簿の3月の精算の行 | 3月31日「政務活動費精算金」4,471,871円（県への返還） | 3月31日「政務活動費 精算」−2,338,331円（その他欄） |
- 自由民主党の報告書は、収入86,415,273円−支出77,450,219円＝残余8,965,054円で、報告書の中の計算は合っています。
- 会派分の帳簿の3月には、3月31日に県へ返す「政務活動費精算金」4,471,871円があります。この額は報告書の残余の約半分（49.9%）で、残りの約449万円（4,493,183円）がどう扱われたかは、帳簿の3月のページからは読めません。
- 会派分の帳簿の3月末の残額9,115,054円は報告書の残余より150,000円多く、この額は3月2日の「政務活動費議員委託」150,000円と同額です。理由は帳簿からは分かりません。
- 書き起こしの合計では、自由民主党の帳簿は報告書より約445万円多く、差は人件費（約384万円）と事務費（約69万円）に集まっています。県民クラブは約14万円少なく、広聴広報費の差が中心です。これは書き起こしの数字で、どの行が原因かはまだ特定できていないため、断定には使っていません。
- 県民クラブは会派分の帳簿の3月末の残額2,912,448円が報告書の残余と一致しています。3月には、議員委託の概算交付2,200,000円（11人分）のあとに「精算」−2,338,331円が入っています。3月31日には「調査先旅費」1,069,000円が1行で計上されています原本 p.4。
- 自由民主党には会派分・議員ごとの帳簿のほかに8つの調査会の帳簿があり、資金が会派と議員・調査会のあいだを移る（議員委託・調査会予算戻入）ため、帳簿を1冊ずつ見ても、報告書の支出とどう結びつくかは分かりにくくなっています。
9. 確かめたいこと（まとめ）
- 自由民主党: 帳簿の精算金4,471,871円と報告書の残余8,965,054円の関係、会派分の帳簿の残額が報告書の残余より150,000円多い理由、帳簿の合計が報告書より約445万円多い（人件費・事務費）理由。
- 県民クラブ: 帳簿の合計が報告書より約14万円少ない（広聴広報費中心）理由と、3月31日の「調査先旅費」1,069,000円の内訳。
- 志士の会: 3月19日・26日のホームページ更新保守代275,495円とチラシ制作料710,154円（年間の広聴広報費の97.8%）の内容と、聖教・公明新聞の購読料（年50,448円）の位置づけ、2月の退職手当金111,250円。
- 無所属の会と日本維新の会: 内外情勢調査会の年会費237,600円が同額で計上されている理由と、政務活動との関係。維新の全国若手市議会議員の会OB会の研修（タイなど計591,072円）の目的。
- 日本共産党・公明党: 機関紙の購読料の位置づけ、賞与（共産925,000円、公明924,600円）の算定、共産党の前年度分の救援新聞・翌月分の家賃の扱い。
- 全体: 無所属の会の旅行の宿泊代・燃料代が調査研究費と研修費に分かれる基準。公明党の帳簿は日付が月初などに集まっているため、日付の確認は原本で。
領収書の写しは県議会が別のPDFで公開していますが、このサイトではまだ読んでいません。上の点は会計帳簿と収支報告書の記載から読めることで、違法・不正かどうかの判断はしていません。原本のページで直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。明細は5会派（支出の17%）だけで、自由民主党と県民クラブは書き起こしを載せていません。