貝塚市の政務活動費 2025年度 経理簿から読めること

貝塚市議会は議員1人あたり月3万円（年36万円）を交付し、会派で共同経理するか、議員ごとに管理します。2025年度は交付額6,120,000円（議員定数17人分）のうち4,123,190円が使われ、1,996,810円（32.6%）が返還額（残額）でした。このページは、7つのグループ（会派5・会派に属さない議員2人）が提出した政務活動費経理簿（様式第5号）の全90行を書き起こして集計したものです。

• 研修費・広報費・調査研究費の3つで80.8%。研修費だけで1,910,188円（46.3%）です。同じ大阪府の堺市（2025年度）では、研修費は全体の0.8%でした。
• 事務所費・人件費・広聴費・要請陳情活動費の支出はありません。家賃・車・人件費・飲食・政党機関紙・会費にあたる行も、経理簿にはありません。
• 経理簿の1行は「日付・摘要・金額・残高」だけで、費目の欄がありません。費目別の金額は、各グループの収支報告書の費目別の金額に合うように割り当てた数字です（樽谷庄道議員だけは、摘要に費目名そのものが書かれています）。按分の欄もなく、請求額は書かれた金額のままです。
• 領収書（4〜9月分・10〜3月分のPDF）は市のサイトで公開されていますが、このサイトではまだ読んでいません。

研修費は17行・1,910,188円で、すべての費目の中で最も多く、続く広報費（891,877円）の2.1倍です。研修費に調査研究費（視察など。528,695円）を足すと2,438,883円（59.2%）になります。

同じフォーラムが4グループの経理簿に載っている

摘要に「議長会フォーラム」「市議会議長フォーラム」とあるのは次の4行です（計 637,078円、全体の15.5%）。新政クラブの行はフォーラムの前日の「サニックスエナジー苫小牧発電所」の見学と1行にまとめられています。参加人数は経理簿に書かれていません。

（原本 r7jiyuusimin-keiribonado p.3、原本 r7koumeitou-seikatuhi-keiribonado p.3、原本 r7kotanig-keiribonado p.3）原本 p.3

地方議員研究会の研修

「地方議員研究会」の名が摘要にある行は5行・751,620円（全体の18.2%）です。市民ネット貝塚が3行（216,480円・139,680円・113,040円）、公明党議員団が1行（188,280円）、新政クラブが1行（南野敬介議員の函館での研修 94,140円）です。

市民ネット貝塚は支出の98.6%が研修費

市民ネット貝塚の支出560,376円のうち552,760円（98.6%）が4回の研修費です。この4行は、7つの経理簿の中で唯一、受講料・宿泊・航空機代・鉄道交通費の内訳が摘要に書かれています（例: 8/6 受講料15,000円×4講座×2人、振込手数料440円、宿泊・航空機代90,600円、鉄道交通費5,440円で216,480円）。原本 p.3

費目が「その他」になっているのは2行だけで、合計353,885円（全体の8.6%）です。どちらも経理簿の摘要は、議員名に「共同経理中止」と続く一文だけです。

• 大阪維新の会の収支報告書は、支出の「その他」191,742円の備考に「1月15日 中川剛議員 共同経理中止」と書いています。共同経理議員名は5名で、中川剛議員も含まれています。収入の備考は「年間政務活動費1名360,000円×5名分」（合計1,800,000円）です。原本 p.2原本 p.3
• 自由市民の収支報告書は、「その他」162,143円の備考に「1月16日出原秀昭議員共同経理中止」と書いています。共同経理議員名は3名で、出原秀昭議員も含まれています。収入の備考は「360,000×3名」（合計1,080,000円）です。原本 p.2原本 p.3
• どちらの経理簿・報告書にも、金額の内訳、支払先、領収書についての記載はありません。経理簿ではこの行の金額が残高からそのまま引かれ、報告書では支出に含まれて合計と残額が出ています。
• この2行を除くと、大阪維新の会の支出は841,868円、自由市民は603,610円です（単純な引き算で、2行の性質についての評価ではありません）。

• 使った割合が最も低いのは小谷真章議員の46.9%（返還額 191,284円）、会派では大阪維新の会の57.4%（返還額 766,390円。返還額は最大）です。最も高いのは樽谷庄道議員の84.6%、会派では市民ネット貝塚の77.8%です。交付額ちょうどまで使い切ったグループはありません。残額が最も少ないのは樽谷庄道議員の55,448円です。
• 3月の支出は12行・20,553円で、全体の0.5%です。3月の行はコピー代・コピー用紙代・プリンターインク・書籍など少額ばかりで、最も大きいのは自由市民の3/11「コピー代」5,560円と3/6「コピー用紙代」4,477円です。年度末に使い切る動きは、この経理簿には見えません。
• 4月に翌年度分を先払いした行も、前年度の日付の行もありません（すべて2025年4月〜2026年3月の日付）。

経理簿は1行目に交付額（年額）を書き、その後に支出を並べる様式です。次の3グループには、1行目の交付日より前の日付の支出行があります。

• 新政クラブの経理簿は、4/15のホームページ管理費14,520円を1行目に置き、残高が（14,520）とマイナスの括弧書きになっています。原本 p.3
• 大阪維新の会は、5/20の交付額1,800,000円の行の次に、日付が4/21の2行と5/14の1行が続きます。原本 p.3
• 樽谷庄道議員は、5/28の交付額の行より上に4/21・5/21の2行があり、その2行の残高欄は空欄です。原本 p.3
• 経理簿には、この4月・5月の支払いをいつ、何で払ったかは書かれていません。領収書の日付・支払方法を見ないと分かりません。

樽谷庄道議員の経理簿は12行すべてで、摘要が「広報費」「研修費」「資料作成費」「資料購入費」「調査研究費」という費目名だけです。支払先も品目も書かれていません（合計 304,552円、同議員の支出のすべて）。原本 p.3同議員の収支報告書の備考には、調査研究費32,920円が「能登町、輪島市 震災復興の視察」、研修費59,750円が「自治体公共WEEK2025、RISCON2025」、資料作成費101,354円が「プリンター、インク、ボイスレコーダー等」、資料購入費36,440円が「書籍購入」、広報費74,088円が「チラシ作成及び配布料」と書かれています。原本 p.2

• 公明党議員団の1/25「能登半島地震、災害対策について」185,599円（調査研究費）は、摘要にこの題目しか書かれていません。視察か研修かも、行き先も、人数も書かれていません。大阪維新の会は10/23「能登半島視察（珠洲市・志賀町）」168,192円で、行き先が書かれています。原本 p.3原本 p.3
• 自由市民の経理簿には、摘要の末尾に「他」が付く行が3行あります（9/1 苫小牧視察議長会フォーラム参加費他 262,702円、9/2 インクジェット他 15,050円、9/8 会派チラシ印刷、ポスティング代他 312,707円。計 590,459円）。「他」の中身は経理簿にはなく、報告書の備考は「第20回議長会フォーラム参加費」「インクジェット購入コピー代他」「会派ニュース作成、ポスティング代他」です。原本 p.3原本 p.2
• コピー代・コピー用紙代・インク代は24行・25,281円で、1回の金額は数十円〜数千円です。毎月の固定費にあたる行はありません。

• 広報費は全体の21.6%で、大阪維新の会が2回で505,082円、自由市民が1回312,707円、樽谷庄道議員が1回74,088円です。新政クラブ・公明党議員団・市民ネット貝塚・小谷真章議員の広報費は0円です。
• 大阪維新の会の4/21「活動報告作成と配布費用」370,442円は、この年度の個別の支出で最も大きい額です（全体の9.0%）。同会派の報告書の備考は「会派活動報告チラシ作成及び配布料」です。原本 p.3
• チラシの部数・配布先・同じ内容の繰り返しは、経理簿からは分かりません。

• 備品・機器の購入で最も高いのは、大阪維新の会の4/21「ホワイトボード購入」30,778円、次いで小谷真章議員の12/22「インクジェット複合機」24,650円です。5万円以上の備品・家電・パソコン・スマホ・タブレットにあたる行はありません。
• 新政クラブには、ホームページの管理費（4/15 GMOペパボ株 14,520円）と「D-file1年分」（5/27 64,240円）があります。公明党議員団には1/5「365Business Basic（1年）数量2」23,210円があります。「D-file」と「365Business Basic」は摘要に「1年」とあり、1年分を1回で払った行です。原本 p.3原本 p.3原本 p.3
• 小谷真章議員は24行・168,716円の大半が書籍・新聞です（資料購入費16行・47,829円）。書籍は1冊ずつ摘要に題名が書かれ、新聞は「日本教育新聞」（11/6 8,250円と、1/21「1月〜3月」8,250円）、「生活と健康を守る新聞」＆郵送代（12/23 5,304円）です。原本 p.3

• 「その他」の2行（維新 191,742円、自由市民 162,143円）: 経理簿・報告書は「共同経理中止」の一文だけで、金額の内訳・支払先・領収書の記載がありません。領収書のPDFや市の運用で、この行がどう扱われるかを確かめたい。
• 交付日より前の日付の支出（新政クラブ・維新・樽谷議員、計 526,601円）: いつ・何で払ったかを領収書で確かめたい。
• 樽谷庄道議員の経理簿が費目名だけ（12行・304,552円）で、支払先・品目が経理簿にない。領収書との突き合わせが必要。
• 公明党議員団の「能登半島地震、災害対策について」185,599円: 視察・研修の別、行き先、人数が書かれていない。
• 議長会フォーラム（4グループ・637,078円）と地方議員研究会（5行）: 参加人数と1人あたりの費用が経理簿から分からない。
• 費目の割り当て: 経理簿に費目欄がないため、費目別の割合（研修費46.3%など）は報告書の費目別金額に合わせた割り当てに依る。

領収書は市が別のPDFで公開していますが、このサイトではまだ読んでいません。上の点は経理簿（収支報告書に綴じられたもの）の記載から読めることで、違法・不正かどうかの評価はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。