あきる野市の政務活動費 2025年度 費目別明細書から読めること

あきる野市議会は、会派ごとの収支報告書に加え、費目別の明細書と領収書の写しをホームページで公開しています。議員1人あたり月2万円（年24万円）が会派に交付され、2025年度の支出は4,040,629円（6会派・113行）です。視察の運賃や宿泊の単価・人数まで書かれているため、公開のおかげで1件ごとの中身が分かります。

• 明細書は費目別の様式で、視察は区間ごとの運賃×人数、宿泊は単価×人数×泊数、そのほかは説明欄に1件ずつ書かれています。議員名と支払先の欄はなく、会派単位の支出です。
• 日付は視察・研修の実施期間だけが書かれ、広報費・資料購入費・複写機使用料には日付がありません。そのため、年度末の集中といった時期の分析は、視察以外はできません。
• 領収書台紙（領収書の写し）との突き合わせはしていません。明細の合計は6会派とも収支報告書と一致しました。

自由民主党志清会（11人）の支出は2,640,000円で、交付額2,640,000円と同額、返還は0円です。6会派のうち、返還がないのは志清会だけです。

• 「志清会だより 第63号 折込」の領収金額は59,466円ですが、特記事項に「59,466円のうち59,217円を政務活動費として計上する」と書かれ、249円分が計上から外されています。この調整により、支出の合計が交付額と同額になっています原本 p.1。
• 249円分が自己資金とされたことは分かりますが、調整の理由（交付額の上限に合わせたか）は書かれていません。使い切りの結果であることだけが、明細書から読み取れます。

志清会の調査研究費1,774,669円の大部分は、11人で行う行政視察3回です（・4・8）原本 p.1。

• 鳴門・徳島の視察は、交通費（航空券）と宿泊費を一括した「包括料金」288,600円＋244,000円=532,600円（11人分）で、特記事項に「個別に支払った場合に比べ、より合理的・経済的であることから利用した」と書かれています。旅程表を添付と書かれていますが、内訳の単価は明細書にありません原本 p.8。
• レンタカー代は2回の視察で4件（38,940円・21,164円・32,010円・16,962円、計109,076円）です。人数や走行区間は明細書に書かれていません。
• 鳴門・徳島の視察では、羽田空港まで公共交通機関を使えない早朝の移動のため自家用車を使ったとして、羽田空港第2駐車場使用料4,600円を計上しています原本 p.8。
• 北島町では3月16日に研修として「まちのコラボステーションきたじまの取組について」（講師謝礼15,000円、会場費1,800円）も計上しています。3月の支出は視察と研修で計602,972円です原本 p.1。

志清会の広報費は824,531円（支出の31.2%）で、「志清会だより」第61〜63号の印刷費645,260円と新聞折込179,271円です。

• 3号とも、発行日・部数・配布エリアは明細書に書かれていません原本 p.1。
• 公明党の広報紙「公明あきる野2026」は、印刷代121,600円（8×15,200部）と新聞折込68,620円（4.7×14,600部）を含む297,682円です。印刷部数15,200部と折込部数14,600部が違いますが、差の理由は書かれていません原本 p.1。

「タブレット端末通信費（議員負担金）」は、6会派がすべて計上しています。1人あたり13,200円（令和7年4月〜令和8年3月分）で、計277,200円です。複写機使用料も6会派が計上し、計71,840円です。

• 通信費は、人数×13,200円で全会派が同じ単価です。議員が議会から貸与されたタブレットの通信費を、政務活動費から負担している形と読めます。
• 日本共産党は「電話使用料」33,373円も文書通信費に計上しています。志清会の議員控室電話使用料は79円、公明党は44円で、差が大きい理由は明細書にありません原本 p.1。

公明党（3人、交付額72万円）の支出は626,421円で、93,579円を返還しています。視察は2回、いずれも2人（大久保昌代・原田ひろこ）です。

• 北海道視察の明細書には、議会改革・主権者教育、多文化共生とアイヌ文化振興、防災・減災教育の3つの視察目的と、参加者2人、宿泊先の受入れ条件が特記事項に書かれています原本 p.3。
• 運賃は区間・単価・人数ごとに細かく書かれ、ポイント利用の割引（−183円）まで別行で計上しています。

日本共産党あきる野市議団（3人、交付額72万円）の支出は502,230円で、広報費が382,550円（76.2%）です。「市議団ニュース」No.546・550・552の印刷費（74,080円・77,040円・77,210円、計228,330円）と、新聞折込（各50,820円、計152,460円）、振込手数料（660円・550円・550円）です原本 p.1。

• 3号とも折込料は同額の50,820円です。部数は明細書に書かれていません。
• 資料購入費は「日本教育新聞」33,000円の1件のみです。

• 明るい未来を創る会（2人）の書籍購入は、「公募要項作成ガイドブック」11,430円、ゼンリンブルーマップ あきる野市 202507 冊子版47,300円など計70,025円で、全国農業新聞8,400円と合わせて78,425円です原本 p.1。
• 同じ書籍「クリエイティブな公共発注のための『公募要項作成ガイドブック』」（11,430円）は、くさしぎも購入しています（領収書台紙No.8）原本 p.1。2会派が同じ書籍を別々に購入しています。
• 志清会は「書籍購入費 住宅地図」24,000円を計上しています。
• くさしぎ（1人）は、情報公開・開示用写し作成料（全13件）8,440円、全国政策研究集会（大阪吹田、8月20〜21日、交通・宿泊・参加費で計43,940円）、生活保護問題議員研修会（参加費15,000円）を計上しています。
• リメンバー（1人）は複写機使用料と端末通信費のみ（25,072円）で、交付額240,000円のうち214,928円を返還しています。明るい未来を創る会は静岡県牧之原市の日帰り視察（交通費16,200円）を計上しています。

• 志清会の支出が交付額と同額（2,640,000円）になっている経緯。第63号折込の249円調整の理由。
• 鳴門・徳島視察の包括料金532,600円の内訳（旅程表）、3回の視察のレンタカー代109,076円の人数・区間。
• 志清会だより第61〜63号の発行日・部数・配布範囲。公明あきる野2026の印刷部数（15,200部）と折込部数（14,600部）の差。
• 共産党の電話使用料33,373円（志清会79円・公明党44円）の内容。
• 同じ書籍（公募要項作成ガイドブック）を別の会派が買っていることと、ゼンリンブルーマップ47,300円の用途。
• 領収書台紙との金額・日付の突き合わせ。参加人数・宿泊先は領収書でなければ確認できない。

領収書は見ていません。この資料は費目別明細書の記載だけに基づく整理で、違法・不正かどうかの評価はしていません。明細書と領収書の写しまで公開してくださっているあきる野市議会のおかげで、ここまで確かめることができました。