AIのまとめ更新 2026-10-29
東村山市の政務活動費 2025年度 出納簿から読めること
東村山市議会が公開した2025年度の会派・議員ごとの収支報告書と政務活動費出納簿（10件・191行）を書き起こし、気になる支出は原本の出納簿と領収書のページで確かめました。金額は出納簿の支出額（政務活動費の充当額）です。領収書は約330ページあり、全件の突き合わせまではしていません。違法・不正かどうかの判断はしていません。
このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。
1. 研修・視察が支出の54.0%（93.8万円）。交付額300万円に対し支出は174万円
東村山市議会は議員1人あたり月1.25万円（年15万円）を交付しています。2025年度は交付額300万円に対し支出が173.9万円（使った割合 58.0%）、返還が128.4万円、交付額を超えた自己負担が22,678円です。公開された出納簿は191行・合計1,739,016円で、報告書の支出と会派・議員別、費目別にすべて一致しました。年度の途中で会派が組み替わり、4〜10月は議員個人（佐藤まさたか・白石えつ子・わたなべたかし）、11〜3月は新会派（東村山・生活者ネットワーク、がんばろう！東村山、対話で行こう！東村山）に交付されています。
| 使い道（費目） | 金額 | 割合 |
|---|---|---|
| 研究研修費 | 741,612円 | 42.6% |
| 事務費 | 461,596円 | 26.5% |
| 資料購入費 | 228,253円 | 13.1% |
| 視察費 | 196,674円 | 11.3% |
| 通信運搬費 | 102,731円 | 5.9% |
| その他の経費 | 8,150円 | 0.5% |
| 会派・議員 | 人数 | 交付額 | 支出 | 使った割合 |
|---|---|---|---|---|
| 自由民主党 | 5人 | 750,000円 | 471,057円 | 62.8% |
| 公明党 | 6人 | 900,000円 | 364,799円 | 40.5% |
| 日本共産党 | 4人 | 600,000円 | 281,770円 | 47.0% |
| 立憲民主党 | 2人 | 300,000円 | 148,712円 | 49.6% |
| 東村山・生活者ネットワーク | 1人 | 62,500円 | 62,554円 | 100.1% |
| がんばろう！東村山 | 1人 | 62,500円 | 66,000円 | 105.6% |
| 会派に属さない議員（3人） | 3人 | 262,500円 | 276,806円 | 105.4% |
| 対話で行こう！東村山 | 1人 | 62,500円 | 67,318円 | 107.7% |
- 研究研修費（741,612円）と視察費（196,674円）で54.0%。次いで事務費26.5%、資料購入費13.1%です。広報費・人件費・事務所費はありません。
- 公開されているのは収支報告書・出納簿・領収書の写しで、議員ごとの内訳は個人交付の3人以外は分かりません（会派は会派単位の出納簿）。
- 按分の記載はなく、請求額＝支出額です。
2. 同じ店・同じ宛名のトナー8本176,000円が、個人交付と新会派の2つの出納簿に分かれている
わたなべたかし議員の2025年8月23日の「消耗品購入」110,000円は、K'sデンキの再発行領収証で、宛名は「渡邉貴司」、Canon製トナーカートリッジ（1本22,000円）5本です原本 p.2 原本 p.9。わたなべ議員の4〜10月の個人交付の支出152,959円のうち72%を占めます。
11月20日には、新会派「がんばろう！東村山」の唯一の支出として「消耗品購入」66,000円があります。こちらも同じK'sデンキの領収証で、宛名は同じ「渡邉貴司」、Canonのトナー3本（各22,000円）です原本 p.2 原本 p.3。出納簿の備考はどちらも「Canon レーザープリンタ インク代トナー」です。個人交付の期間（〜10月）と会派交付の期間（11月〜）をまたいで、同じ人が同じ種類の消耗品を計8本・176,000円分購入した形です。1人あたりの交付額（月12,500円）と比べると大きく、会派の交付額62,500円（5か月分）を3,500円超えています。
領収証の明細は購入品名と数量が分かるもので、何台のプリンターに使うのかは書かれていません。トナーは消耗品として購入できますが、本数と使用実態は書面からは分かりません。
3. 自民党は札幌の研修だけで38.8万円。会派の支出の82.4%、夕食代15,000円が8月26日・27日の2回
自由民主党（5人分の交付額750,000円）の支出は471,057円で、そのうち研究研修費が387,960円（82.4%）です。出納簿の備考は「第20回全国市議会議長会研究フォーラムin札幌・札幌文化芸術劇場hitaru、参加者5人」。2025年7月24日の交通費・宿泊代291,620円（振込手数料含む）、8月6日の参加費45,550円、8月26日・28日の交通費（東村山駅〜羽田空港、新千歳空港〜札幌など）、そして夕食代が「5名 @3,000円」で15,000円が8月26日と8月27日に1回ずつ計上されています原本 p.2。研修は8月27日・28日ですが、夕食代の1回目の日付は前日の8月26日になっています。
出納簿の領収書番号欄は、交通費の一部（4,245円・6,150円の各行）が空欄です。領収書そのものの全件突き合わせは未了です。
4. 公明党は視察費196,674円が支出の54%、最後に3月25日にプリンター本体69,080円とインク14,670円
公明党（6人分の交付額900,000円、支出364,799円）の視察費は196,674円（53.9%）です。件名は「瀬戸内市 ハンセン病療養所所在自治体としての取り組みについて」「長島愛生園」「邑久光明園」で、2026年2月9日・10日、5名分。交通費が2026年1月28日に165,000円（出発前）、2月9日に3,140円、2月10日に28,534円と3回に分けて計上されています原本 p.3。
年度末の3月25日には「事務用品」69,080円（備考はプリンター本体）と「消耗品購入費」14,670円（プリンターインク代）が並びます原本 p.4。出納簿の項目名は事務用品ですが、備考でプリンター本体と分かる高額な備品で、この2件で会派の3月の支出の大半を占めます。会派の残額は535,201円で、返還しています。
5. 毎月の固定費は、インターネット使用料とコピー機使用料。議会事務局を通した納入が中心
インターネット使用料が26件・102,731円、コピー機（電子複写機）使用料が25件・121,456円あります。議会事務局が3か月ごとにまとめて請求する形で、共産党のコピー機使用料は1回10,000円台（2025年7月30日11,316円、10月30日11,373円、2026年2月17日15,332円、3月23日10,734円）と、他会派より高い額です。使い方が違うことの表れかもしれませんが、原因は出納簿からは分かりません。
参考図書（購読を含む）は43件・227,509円。共産党の情報公開手数料は7件・8,150円で、2025年9月30日に3,340円、10月23日に4,030円など、市への開示請求の費用が政務活動費に計上されています。
6. 年度末の使い切りは見られない。3月の支出は全体の約1割
2026年3月の支出は155,926円（全体の9.0%）です。自民党（交付額の62.8%）、公明党（40.5%）、共産党（47.0%）、立憲民主党（49.6%）は交付額の4〜6割で、残りを返還しています。一方、新会派の「生活者ネットワーク」（支出62,554円、交付額62,500円）は54円超過とほぼ使い切り、「対話で行こう！東村山」（67,318円）は4,818円、「がんばろう！東村山」（66,000円）は3,500円を超えています。会派に属さない議員（個人交付3人）は合計で14,306円の超過で、わたなべ議員の支出152,959円が7か月分の個人交付額87,500円を超えています（佐藤・白石議員は下回っています）。
7. 確かめたいこと（まとめ）
- わたなべ議員と「がんばろう！東村山」のトナー計8本176,000円: 同じ店・同じ宛名で2つの出納簿に分かれた理由と、使用実態。
- 自民党の札幌研修387,960円: 参加者5人の日程と、前日（8月26日）の夕食代15,000円。
- 公明党の3月25日のプリンター本体69,080円: 会派の備品としての管理。
- 共産党のコピー機使用料が他会派より高い理由。
- 共産党の参考図書年間購読料: 添付の表紙が2024年4月号。購読期間（2025年4月〜2026年3月）と号が合っているか（書き起こし時の確認で、原本のページでの確認は未了）。
- 領収書約330ページのうち、出納簿と全件を突き合わせていない部分。
出納簿と領収書は上に挙げたページを画像で開いて確かめました。それ以外は書き起こしの確認にとどまります。ここに書いたのは事実の整理で、違法・不正かどうかの評価はしていません。収支報告書から領収書の写しまでをネットで公開している東村山市のおかげで、ここまで読み解くことができました。