東京都 板橋区議会 更新 2026-11-05

原本で見つかった点

ここに載せるのは、区が公開した会計帳簿(PDF)の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。領収書は公開されていないため、帳簿の記載だけで分からないことは「分からない」と書く。

議員ごとの細かな指摘は、各議員のページにまとめています。

  1. 01

    共産党

    2025年度 日本共産党板橋区議会議員団

    年度が終わった後の日付のインク代904,860円で、交付額の超過額とちょうど同じ残高に

    会計帳簿の最後の行が2026年4月6日付けの「インク代」904,860円(広報費)。この行で残高が△153,013円になり、収支報告書の超過額(自己負担)153,013円と一致する。同じ会派のインク代は年度中に8回(多くは各165,660円)あり、年間では9回・2,096,380円。4月6日の分は何月分か・何本分かの記載がない。2021〜2024年度の1回の最大は343,090円で、904,860円はその2.6倍。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、政務活動費は会計年度独立の原則で処理し、物品は「購入日の属する年度」に計上することになっています。この帳簿の最後の行は年度が終わった後の4月6日付けのインク代904,860円で、何月分・何本分かが書かれていません。3月に買った分の支払いが4月になったのであれば手引きどおりですが、帳簿からは分かりません。この行で超過額(自己負担)とちょうど同じ残高になっているので、区のお金が余分に出たわけではありません。
  2. 02

    共産党

    2025年度 日本共産党板橋区議会議員団

    12月に会派の資金が尽き、立替金50万円を入れて1月に返している

    2025年12月4日に「いたばし元気帳秋号220,000枚発行」1,430,440円を払った後、残高が60万円台まで下がり、12月10日に立替金200,000円、12月24日に立替金300,000円を収入として記帳。2026年1月5日に1〜3月分の政務活動費3,240,000円が入った同じ日に「立替金返還」△500,000円を記帳している。帳簿に立替えた人の記載はない。2025年6月30日にも、夏季一時金264,000円と同額の立替金264,000円を収入に入れ、7月1日に政務活動費3,240,000円が入った日に返還△264,000円を記帳している。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、支出が収入を上回るときは「立替金」を収入として記帳し、残高をマイナスにしないことになっていて、この帳簿もその書き方に沿っています。ただ、帳簿には誰が立て替えたのかが書かれていません。12月に広報紙22万枚の発行費を払った後、次の交付を待たずに資金が足りなくなった結果の立替えで、私的なお金が一時的に会派の会計に入っていたことになります。
  3. 03

    共産党

    2025年度 日本共産党板橋区議会議員団

    石川事務所の家賃が2026年1月分から月23,500円→45,000円に

    議員6人の事務所家賃を毎月50%計上している。石川事務所は「賃貸料12月分」23,500円(2025年11月30日)の翌月から「賃貸料2026年1月分」45,000円(12月29日)、2月分・3月分も45,000円。どちらも「50%計上」。帳簿に移転や契約変更の記載はない。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、事務所の賃借料は50%を上限に計上でき、賃貸借の契約書の写しを添付することになっています。この行は50%で計上していますが、石川事務所の家賃が2026年1月分から月23,500円から45,000円に上がった理由(移転・契約変更など)は帳簿に書かれていません。正当な契約の変更である可能性もありますが、新しい契約書で確かめる必要があります。
  4. 04

    共産党

    2025年度 日本共産党板橋区議会議員団

    印刷機リース代の「11月分」が2回、「1月分」がない。3月分だけ按分の記載がない

    会派控室の印刷機リース・保守代(各48,998円)は、11月13日と12月4日の2回が「11月分」、2026年1月5日が「12月分」で、「1月分」の行はない。支払いは年12回で回数は合う。また毎月「80%計上」と書かれているが、3月12日の「控室印刷機リース代3月分」48,998円だけ備考欄が空。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、会派控室の事務機器のリース料は80%を上限に計上できます。この帳簿では印刷機のリース代が「11月分」2回・「1月分」なしとなっていて、回数は年12回で合っているので、月の書き間違いの可能性が高そうです。ただ3月分だけ按分の記載がなく、全額計上なのか80%なのかは帳簿からは分かりません。
  5. 05

    公明党

    2025年度 板橋区議会公明党

    会派で払ったハガキ代が毎年200万〜330万円(2025年度は2,941,737円)。5年とも枚数・内容の記載なし

    2025年度は、2025年12月12日「ハガキ郵送代」1,271,636円、2026年1月19日「ハガキ製作費」1,670,101円(いずれも広報費、議員名欄は「会派」)。帳簿には枚数も、何を知らせるハガキかも書かれていない。公明党の広報費5,132,682円の57.3%にあたる。同じ会派は2021年度(区政報告はがきの印刷1,774,470円・郵送1,523,211円)、2022年度(はがき通信7名分の印刷1,264,803円・郵送867,338円)、2023年度(10名分の印刷1,752,436円・郵送1,027,587円)、2024年度(製作費1,689,851円・郵送1,376,228円)にも毎年1月前後に同じ型の支出がある(5年の計14,217,661円)。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、ハガキ代は区政の報告(広報費)に使えますが、年賀・暑中見舞いハガキは使えず、広報費で3万円を超えるものは成果物を添付することになっています。この2行は計約294万円と公明党の広報費の半分以上を占めますが、枚数も何を知らせるハガキかも帳簿にはありません。12月・1月という時期は年賀状とも重なりますが、区政報告のハガキである可能性もあり、成果物で確かめる必要があります。
  6. 06

    公明党

    2025年度 板橋区議会公明党

    会派の視察費 5件・1,719,860円に行き先・人数の記載がない

    2025年8月5日「視察参加費他」507,550円、8月18日「視察交通費宿泊費」963,000円、8月27日「視察交通費」12,300円、9月1日「視察参加費.宿泊費」184,650円、9月10日「視察交通費」52,360円(いずれも研修費)。行き先・日程・人数は帳簿に書かれていない。2023年7月3日にも「視察交通費宿泊費」1,004,410円(調査研究費)が、行き先なしで1行で記帳されている。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、視察をしたときは日帰りでも宿泊でも、視察日・視察者・視察先・目的・調査内容などを書いた視察報告書を添付することになっています。公明党の視察費5件・約172万円には、帳簿上は行き先も日程も人数も書かれていません。報告書は区に出ているはずですが、ネットでは公開されていないため、1人あたりいくらの視察だったのかも分かりません。
  7. 07

    公明党

    2025年度 板橋区議会公明党

    毎年1月に議員がそろって会費。2026年1月19日は9人が「懇親会会費」5,000円、2025年1月13日は8人が3,000円

    2026年1月19日に、いしだ・いがらし・さかまき・鈴木・実正・田中・寺田・成島・わたなべの9人が、それぞれ「懇親会会費」5,000円(会議費)を計上。どの会の会費かは書かれていない。2025年1月13日にも、いしだ・さかまき・鈴木・田中・成島・わたなべ・いがらし・寺田の8人が「懇親会会費」3,000円ずつを計上している。公明党の会費・懇親会費は2025年度に156件・585,850円。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、新年会などの会費は「区政にかかわる諸団体」が主催するもので、政務活動に必要と認めたものに限り5千円を上限に計上でき、飲食を主目的とした会合の経費は使えません。この日は9人がそろって上限ちょうどの5,000円を計上していますが、どの会の会費かは書かれていません。区政に関わる団体の会合であれば手引きの範囲内ですが、帳簿からは確かめられません。
  8. 08

    公明党

    2025年度 板橋区議会公明党

    「政務活動費会計帳簿作成委託」359,700円が5年とも毎年1件

    2025年9月30日に「政務活動費会計帳簿作成委託」359,700円を事務費として計上。委託先・対象期間の記載はない。公明党の事務費1,309,873円の27%にあたる。2021年度(4月20日、令和3年度分360,000円)、2022年度(4月11日360,000円)、2023年度(6月2日359,700円)、2024年度(4月25日359,700円)にも毎年1件ずつ同じ名目の支出がある。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、事務費の委託費として100%計上できるのは、政務活動費の会計帳簿作成を税理士または公認会計士に委託する場合に限られています。この「政務活動費会計帳簿作成委託」359,700円は、委託先も対象期間も書かれていません。税理士などへの委託なら手引きの範囲内ですが、それ以外の相手であれば計上の条件に当たらない可能性があります。
  9. 09

    自民党

    2025年度 板橋区議会自由民主党議員団

    新年会・懇親会などの会費 322件・1,369,748円。ほとんどが100%計上

    佐々木議員は2026年1月だけで新年会費などを22件・97,900円計上(1月17日・18日は各3件、いずれも100.0%)。木田議員は1月25日の1日に新年会費5件・23,500円。会の名前はほとんど書かれていない。2025年1月13日にも、元山・長瀬・田中(し)・中村・間中・内田・木田・近藤の8議員が「新年会会費」を11件・41,000円計上している。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、新年会などの会費は「区政にかかわる諸団体」が主催し、政務活動に必要と認めたものに限り5千円を上限に計上でき、飲食を主目的とした会合の経費は使えません。自民党の会費は年322件で、1日に3件・5件と回っている日もあり、ほとんどが会の名前を書かずに100%計上されています。手引きは区政にかかわる団体か確認しにくいときは団体の内容を報告書に書くよう求めており、どの会だったかを確かめる必要があります。
    ¥1,369,748原本 p.45(佐々木議員 2026年1月)原本 p.54(木田議員 1月25日)原本 p.43(2025年1月13日)自民党の2025年度の明細
  10. 10

    自民党

    2025年度 板橋区議会自由民主党議員団

    「名簿整理委託料」を毎月25,300円、広報費で100%計上。5年とも毎月

    長瀬議員の「4月分名簿整理委託料」25,300円(2025年4月30日、広報費、100%)から毎月同額を計上し、年間303,600円。同じ日に「4月分委託料(ホームページ保守管理)」29,700円もある。何の名簿か、委託先は帳簿に書かれていない。同じ名目は2021年度から毎月あり、月額は22,000円(2021年度)→16,500円(2022年度)→16,500円(2023年度)→25,300円(2024年度)と上がっている。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、名簿整理などの作業補助委託は広報費で計上でき、委託するときは契約を取り交わすことになっています。また政党活動・選挙活動・後援会活動の経費は使えません。この「名簿整理委託料」は毎月25,300円を100%計上していますが、何の名簿か、委託先はどこかが書かれていません。区政報告を送る相手の名簿なら手引きの範囲内ですが、後援会や選挙の名簿と区別できる記載がありません。
  11. 11

    自民党

    2025年度 板橋区議会自由民主党議員団

    HPリニューアル費550,000円とWi-Fi環境整備151,536円

    近藤議員「HPリニューアル費」550,000円(2026年1月13日、広報費、100.0%)。同じ月に「HP保守管理(12月)」43,560円も計上。会派分「Wi-Fi環境整備」151,536円(1月30日、事務費、80.0%)は、どこに何を整備したかの記載がない。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、ホームページの作成・更新は広報費で計上できますが、政党活動・選挙活動・後援会活動が混ざる場合は1/2が上限です。近藤議員のHPリニューアル費550,000円は100%計上で、ページに政党などの内容が混ざっていないかは帳簿からは分かりません。また会派の「Wi-Fi環境整備」151,536円は会派控室の上限と同じ80%で計上していますが、どこに何を整備したのかの記載がありません。
  12. 12

    自民党

    2025年度 板橋区議会自由民主党議員団

    山田議員の駐車場代が32件→157件と5年で増え、2025年度は116,341円

    山田議員の2025年度の「駐車場代」「区民相談 駐車場代」は157件・116,341円で、147件が広聴費、152件が100%計上。12月1〜17日だけで原本の1ページに10件(100〜2,600円)が並ぶ。件数は2021年度32件・20,100円、2022年度62件、2023年度79件、2024年度116件(67,851円)と毎年増えている。帳簿には場所・用件の記載がない。

  13. 13

    いたばし未来

    2025年度 井上温子

    同じ日に同じ445,555円を2行。一方は「50%計上」、もう一方は備考なし

    2025年7月1日に「区政レポートポスティング代」445,555円(広報費、50%計上)と「アンケート用紙ポスティング代」445,555円(調査研究費、備考なし)。合わせて891,110円。1枚の請求を2つの費目に分けたのか、別の請求なのかは帳簿からは分からない。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、広報活動に政務活動以外の内容が混ざる場合は1/2を上限に計上することになっています。この2行は同じ日に同じ445,555円で、区政レポートの分は50%、アンケート用紙の分は調査研究費で按分の記載がありません。もし1枚の請求を2つに分けたのであれば、50%に按分したはずのものが実質100%計上になります。別々の請求なのかどうかは、領収書が公開されていないため分かりません。
  14. 14

    立憲民主党

    2025年度 くまだ智子

    家賃1年分を4月・5月に前払い。同じ月額なのに按分の記載が違う

    2025年4月1日「賃借料 2025年4月〜8月分」175,000円(備考なし)、5月1日「賃借料 2025年9月〜2026年3月分」245,000円(50%)。どちらも月35,000円。4月の時点で残高はマイナス(△)になっている。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、事務所の賃借料は50%が上限で、会計帳簿の残高は年度途中にマイナスにならないよう、足りないときは立替金を記帳することになっています。この帳簿では同じ月35,000円の家賃なのに、4〜8月分175,000円には按分の記載がなく、9〜3月分には「50%」とあります。4〜8月分が全額計上なら上限を超えていることになり、4月時点で残高がマイナスになっている点も手引きの書き方と違います。
  15. 15

    立憲民主党

    2025年度 おばた健太郎

    「広報作業依頼」計900,000円。依頼先・作業の中身の記載なし

    「広報作業依頼4月分」90,000円(2025年5月31日、広報費)から12月分まで毎月90,000円、1〜3月分は各30,000円。帳簿には依頼先も作業の中身も書かれていない。年間支出2,319,591円の39%。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、広報のための作業を委託するときは委託契約を取り交わすことになっていて、契約書の様式には受託者が議員の3親等以内の親族でないことを確かめる欄があります。この「広報作業依頼」は計900,000円と年間支出の4割近くですが、依頼先も作業の中身も帳簿に書かれていません。正当な外注である可能性もありますが、誰に何を頼んだのかが分からないと、区民からは確かめようがありません。
  16. 16

    維新

    2025年度 小野ゆりこ

    3月24日の1日に区政レポートvol.6の経費5件・653,153円

    2026年3月24日に「区政レポート(vol.6)」の制作41,250円・印刷154,171円・新聞折込95,764円・印刷170,156円・ポスティング191,812円(いずれも93.75%計上)。印刷が2行に分かれている。年間支出2,065,380円の3分の1がこの1日。

    なぜ載せたか

    板橋区議会の手引きでは、区政レポートの印刷代は発注した年度に計上し、納入が年度を越えないよう注意することになっています。小野ゆりこ議員は年度末の3月24日の1日に、区政レポートvol.6の経費5件・653,153円を計上しており、年間支出の3分の1にあたります。年度内に発行・配布されたものなら手引きの範囲内ですが、印刷が2行に分かれている理由(別の印刷物か)は帳簿からは分かりません。
  17. 17

    公明党

    2023年度 板橋区議会公明党

    区議選後の2023年5月〜に議員のパソコン購入が18件・2,996,996円。8人が2台以上

    2023年度の帳簿に「パソコン代」「ノートパソコン代」「デスクトップパソコン代」などの購入が18件・2,996,996円(事務費、いずれも80%計上)。いがらし議員は5月18日161,280円と5月24日198,935円、成島議員は5月25日389,553円、田中議員は6月27日にデスクトップ198,935円とノート190,619円。台数・機種・用途は帳簿に書かれていない。

  18. 18

    共産党

    2023年度 日本共産党板橋区議会議員団

    会派控室PC6台及び周辺機器等 282,000円。2021年8月にも同じ文言で346,576円

    2023年5月1日に「会派控室PC6台及び周辺機器等」282,000円(事務費、80%計上)。同じ日に、年度初めの帳簿の最初の行として立替金1,320,000円を収入に記帳している。2021年8月10日にも「会派控室用PC6台及び周辺機器等」346,576円(80%計上)がある。

  19. 19

    立憲民主党

    2023年度 岩永きりん

    年度最終日の3月31日に区政レポート印刷製本代949,850円。年間支出の76.9%

    2024年3月31日に「区政レポート(2024年春号)印刷製本代」949,850円(広報費、備考なし)。帳簿の最後の行で、累計支出1,234,395円(5月〜3月分の交付額1,980,000円)の76.9%にあたる。この年度の広報費はこの1行だけ。

  20. 20

    共産党

    2022年度 日本共産党板橋区議会議員団

    区政レポート冬号の「デザイン代」2,574,660円。年度で最大の1件

    2023年1月11日に「区政レポート2022・2023冬号デザイン代※振込手数料含む」2,574,660円(広報費)。2022年度の帳簿で最も大きい1行。同じ年度に3月7日の「区政レポート3月号デザイン費」605,220円もあり、印刷代(3月24日の3月号印刷代1,243,286円など)は別に払っている。デザインの依頼先・内訳は帳簿に書かれていない。

  21. 21

    共産党

    2021年度 日本共産党板橋区議会議員団

    2021年度、資金が足りなくなるたびに立替金を入れ、交付日に返している(計200万円)

    2021年9月10日に立替金1,200,000円を収入として記帳。10月1日に10〜12月分の政務活動費4,860,000円が入り、10月5日と8日に立替金返還△600,000円ずつ。2022年3月18日にも立替金800,000円を記帳している。帳簿に立て替えた人の記載はない。同じ会派は2023年度(5月1日、1,320,000円)、2025年度(6月30日264,000円、12月に計500,000円)にも立替金を入れている。

  22. 22

    共産党

    2021年度 日本共産党板橋区議会議員団

    会派控室用PC6台と周辺機器 346,576円と、山内議員のPCキッティング作業代 160,176円

    2021年8月10日に「会派控室用PC6台及び周辺機器等※振込手数料含む」346,576円(事務費、80%計上)と、山内議員の「PCキッティング作業代」160,176円(80%計上)を同じ日に計上。台数と周辺機器の内訳、キッティングの依頼先は帳簿に書かれていない。2年後の2023年5月1日にも同じ文言の「会派控室PC6台及び周辺機器等」282,000円がある。

  23. 23

    自民党

    2021年度 板橋区議会自由民主党議員団

    年度末の3月23日に「調査委託料」1,217,920円。安井議員の年間支出の82.6%

    2022年3月23日に安井議員の「調査委託料」1,217,920円(調査研究費、備考なし)。委託先・調査の内容は帳簿に書かれていない。同議員の2021年度の支出1,474,342円の82.6%にあたり、自民党の3月の支出は年間の28.0%(6,107,750円)。