船橋市の政務活動費 2025年度 支出伝票から読めること

船橋市議会は議員1人あたり月8万円（年96万円）を交付しています。日本共産党だけは会派として5人分（480万円）を受け取り、ほかの議員は1人ずつ受け取ります。2025年度は交付額4,512万円のうち3,717.2万円が使われ、794.8万円（17.6%）が返還されました。このページは、市が公開した44件のPDF（会派1件・議員43件）に綴じられた支出伝票478枚を1枚ずつ書き起こして集計したものです（合計 37,172,262円。収支報告書と費目別まで一致）。

• 上位3費目（広報費・事務所費・人件費）で84.2%。広報費（議会報告の印刷・折込・ポスティング・郵送、ホームページ）だけで半分を超えます。研修費は979,032円（2.6%）で、そのうち37万円は1件の海外送金です（5節）。
• 船橋市には会計帳簿・出納簿の様式がなく、公開されるのは「支出伝票」（第6号様式）1枚ごとに領収書を付けたものです。伝票の欄は整理番号・支払項目（費目）・支払金額・摘要・支払年月日だけで、按分率の欄はありません。按分は摘要に手書きで「1/2に按分して計上」「〇〇円のうち〇〇円を計上」と書かれます。
• 1年分の家賃・新聞代・ガソリン代を伝票1枚にまとめ、支払年月日を「令和7年4月28日 他」のように最初の日付で書く議員が多くいます。このため月別の集計（7節）は、年間分をまとめた伝票を4月に数えています。
• 伝票の金額は按分した後の政務活動費の額です。按分前の総額は、摘要か領収書に書かれているものだけ分かります。

1年を通して在任した議員41人のうち18人は、支出の合計が交付額の96万円と1円単位で同じです。会派で受け取った日本共産党も480万円ちょうどです。一方、公明党の9人は1人もちょうどになっておらず、平均64.9万円で交付額の67.6%しか使っていません。返還の多い少ないは会派ではっきり分かれます。

最後の1枚で端数を合わせている

ちょうどになる議員の多くは、年間の最後に処理した伝票の金額を、交付額の残りに合わせて削っています。伝票にそう書いているものを挙げます。

• 神田廣栄: 事務所家賃 月18万円×12か月の1/2＝108万円のうち、交付限度額を超えるため489,480円だけを計上原本 p.42
• 中谷あやの: Amazonの本42,677円について「支出額が収入額を上回るため」2,382円だけを計上原本 p.28
• 浦田秀夫: 事務所家賃 振込58,000円のうち21,579円を計上（領収書に「1/2 29,000の内 21,579円」の書き込み）原本 p.20
• 杉川浩: 事務所賃借料（1・2・3月分）180,000円のうち28,440円を支出（4〜12月分は同じ18万円から13.5万円ずつ）原本 p.26
• 池沢みちよ: 印刷機のインク代・プリント代167,189円のうち96,027円を計上原本 p.26
• 滝口宏: MacBook Air 164,800円の1/2から「合計金額が1,400円超過のため」1,400円を差し引き81,000円原本 p.9
• 藤代清七郎: 議会報告の郵送代294,962円を訂正して282,322円（「下記金額のうち282,322円を政務活動費より支出」）原本 p.5
• 島田たいぞう: 議会報の新聞折込料147,148円のうち119,408円原本 p.5
• 浅野賢也: 事務所家賃 月額75,000円の1/3を計上、「支出が総収入額を上回るため、調整」して156,696円原本 p.7
• 今仲きいこ: 摘要は「¥28,619のうち¥16,194計上」、金額欄は16,533円。16,533円で年間合計がちょうど96万円原本 p.62
• 佐藤つぐみ: 海外送金371,740円のうち「上限金額に達するため、370000円分のみ計上」原本 p.4
• 日本共産党（会派）は2026年3月5日の「ミニにゅうす No.1114」の伝票で「政務活動費480万円を超えるため、この伝票にて調整し」11,594円を計上しています原本 p.21。

交付額を超えた分を自分で払い、政務活動費は上限まで、という扱い自体は珍しくありません。ただ、家賃・広報紙のように按分率を決めて計上する経費で、按分率が年度末の残額に合わせて決まっている（神田議員は家賃の22.7%、杉川議員の1〜3月分は15.8%）点は、按分の根拠と合わせて見る必要があります。

市全体では2026年3月の日付の伝票は76枚・821万円（22.1%）で、墨田区（2025年度45%）ほど年度末に寄ってはいません。年間分を4月の日付でまとめる伝票が多いためでもあります。それでも議員ごとに見ると、年間のほとんどが3月という人がいます。

• いとう紀子議員の伝票は1枚だけで、2026年3月31日の「市議会リポート印刷、ポスティング代」946,000円（領収証も3月31日、市議会リポートNo.15）。年間の政務活動費の全額が年度最終日の1件です原本 p.2。
• 中谷あやの議員は2026年3月28日の「市政レポート デザイン費、印刷費、ポスティング代」1,130,745円の3/4、848,058円原本 p.2。
• 小平奈緒議員は「2025年春号議会報告」の新聞折込代319,363円（3月21日振込）・作成印刷費430,320円（3月23日）・郵送料192,736円（3月27日、郵便局の領収書）を2026年3月に計上しています。「2025年春号」と書かれた議会報告の費用が1年後の年度末に払われています原本 p.2-7。
• 鈴木和美議員の伝票は2枚だけで、事務所の賃貸料1年分1,386,000円（領収証 2026年3月2日、2025.4〜2026.3分）の1/2と、ホームページ保守費用396,000円の2/3（3月31日）です原本 p.2 原本 p.4。
• 三宅けいこ議員は、事務所家賃の1年分990,000円を2026年3月31日付の1枚の領収書（令和7年4月分から令和8年3月分）で払い、その1/2の495,000円を計上しています原本 p.25。
• 佐藤つぐみ議員は3月の2件（35万円・37万円）で年間の75%です（5節）。

広報費は149枚・2,167万円（全体の58.3%）。ほとんどは議会報告の印刷・新聞折込・ポスティング・郵送です。

• 朝倉幹晴議員は「あさくらだより」109号（2026年1月発行）を15万部刷り、印刷代940,500円の80%、752,400円を計上原本 p.8。このほかに自分で印刷する号外の用紙（A4 5万枚など）や印刷機のインク代も80%で計上しています。
• 今仲きいこ議員は第64号から第75号まで毎月、議会報告の印刷・折込代の5/6を計上しています（13枚）。
• 斉藤誠議員は「通常葉書購入費」340,000円を2025年11月4日に現金で払っています（郵便局の領収書、四面連刷340円×1,000＝はがき4,000枚分）。広報費の約4割です原本 p.45-46。
• 葛生正文議員は議会報の印刷（29,000部）58,500円・折込192,280円の計250,780円を3回、同じ内訳で計上しています原本 p.2 原本 p.6 原本 p.10。
• 按分は人によって0〜3/4と幅があります。日色健人議員・はまの太郎議員（1回目）・中谷あやの議員は3/4、滝口一馬議員は2/3、今仲議員は5/6、朝倉議員は80%。按分せず全額の議員も多くいます。

ホームページ・SNS・動画

• 杉川浩議員は「ホームページ作成及び管理費」を4回（330,000円・22,330円・33,550円・22,330円）とサーバー費64,350円、按分なしで計上しています。4月4日の330,000円は1枚の伝票です原本 p.2。
• 佐藤つぐみ議員はホームページ管理200,000円・SNS管理更新100,000円を、どちらも4/5に按分して計上。ホームページの領収書の発行者は「山口だいすけ総合事務所」で、委託内容に議員ホームページ・SNS・動画・AI活用の支援までが並びます原本 p.8-10。
• 滝口宏議員は2026年3月5日に「ホームページ修正・追加・リンク・更新費」162,000円原本 p.3、鈴木和美議員は3月31日に保守費用396,000円の2/3。
• 三宅けいこ議員は2026年1月14日の「動画制作サービス 初期導入費用」77,000円と、1〜3月の月額32,780円ほか「ショート動画作成費」76,340円原本 p.2 原本 p.4。
• 中谷あやの議員は選挙ドットコムの有料サービス「ボネクタ」の利用料109,560円（議会、政務活動、中核市プラン、12か月分）を広報費にしています原本 p.3。
• 橋本和子議員（HP更新管理 90%）・三橋さぶろう議員（「議会活動と後援会活動」で1/2）のように按分を書く議員と、杉川議員のように全額の議員が混在しています。

佐藤つぐみ議員（飛翔）は2026年3月に、オランダの認知症当事者の社会参加活動「DemenTalent」に関する2件、計720,000円を計上しました。年間96万円の75%です。

• 3月11日 調査研究費350,000円: 摘要は「現地調査、資料翻訳、および、定期の会議への参加、報告書の作成（2025.4.1-2026.3.31）」。領収書は「神戸大学大学院保健学研究科博士課程」の個人（氏名は黒塗り）が発行した1枚で、但し書きは「オランダでの認知症当事者の社会参加活動実態の調査活動 資料の翻訳、研修実施、報告書作成費用として」。作業の内訳・成果物は綴じられていません原本 p.2-3。
• 3月26日 研修費370,000円: 「コーディネータを育成することに必要な研修費用」。DemenTalentの請求書は2,000.13ユーロ（研修費1,653ユーロ＋オランダの付加価値税21%）。ゆうちょ銀行の海外送金は2,000ユーロ＝371,740円（送金料3,000円は別）で、「上限金額に達するため、370000円分のみ計上」原本 p.4-7。
• 送金の申込日は2026年3月19日、請求書の発行日（Datum van uitgifte）は3月26日で、送金が請求書より1週間早い日付です。伝票の支払年月日は請求書と同じ3月26日になっています。
• この1件で、船橋市議会全体の研修費（979,032円）の37.8%を占めます。誰が研修を受けたのか（議員本人か、ほかの人か）、研修の日時・場所は伝票と請求書からは分かりません。

公明党は4人で同じ札幌の学会へ

• 日本子ども虐待防止学会の学術集会ほっかいどう大会（2025年11月14〜16日）に公明党の4人（木村修・草場智泉・松橋浩嗣・上田美穂）が参加し、4人とも同じ旅行会社に航空券・宿泊費73,000円を払っています。4人分で359,686円。
• 費目は3人が研修費、上田美穂議員だけ調査研究費です原本 p.8。草場智泉議員の伝票の支払年月日は「令和7年8月23日 他」で、旅行会社の領収証（11月10日発行）より前の日付です原本 p.12 原本 p.17。

事務所の家賃・賃料は14枚・440.9万円（全体の11.9%）。全員が按分していて、按分なしの全額計上はありません。

• 按分の理由の書き方: 三橋さぶろう議員は家賃・電話・電気・水道・ガスをすべて「議会活動と後援会活動の二つで按分」原本 p.26。岡田とおる議員は家賃を「市政活動・政治活動・個人使用にて1/3」、電気代を「市政活動・政治活動・政党活動・個人使用にて1/3」原本 p.12 原本 p.18。杉川浩議員は「私的業務にも使用」で3/4。
• 岡田とおる議員は家賃とは別に事務所の火災保険料（2年分43,330円の11か月分の1/3＝6,619円）とNHK受信料の1/3も計上しています原本 p.12。
• 1年分の一括払い: 鈴木和美議員（2026年3月2日、1,386,000円）、三宅けいこ議員（2026年3月31日、990,000円）。どちらも年度の終わりに1年分をまとめて払った領収書です。
• 浦田秀夫議員は家賃を4月分（58,000円）の一部しか計上していません。年間の残りは議会報告で交付額に達しています原本 p.20。

人件費は19枚・2,633,227円（全体の7.1%）。日本共産党（会派）が2,213,227円で、会派の支出480万円の46.1%を占めます。

• 共産党の伝票には「会派雇用補助職員 人件費・事業主負担分計算表」が付いていて、基本給・社会保険料の会社負担を「政務活動費（0.7）」と「団費（0.3）」に7対3で分けています。4月分は会社負担233,841円のうち163,689円が政務活動費です原本 p.80。
• 夏季一時金・冬季一時金も163,689円で、計算表の中身（基本給202,500円、健康保険料・厚生年金・児童手当拠出金・労災保険・雇用保険）は月給とまったく同じです原本 p.82。
• 1〜2月は伝票が3枚（「1〜2月分給与」43,575円・「1月分給与」99,104円・「2月分給与」106,280円）で、3枚とも2026年2月27日に訂正印つきで計上。基本給が111,375円・121,500円に下がり、別に1〜2月分として62,250円が付いています。計算表の見出しはどれも「2025年 1月分」のように2025年と書かれています原本 p.91-93。
• 滝口宏議員は事務補助に月40,000円×12か月の1/2（240,000円）。摘要に「事務所来訪者には政務活動関係者及び後援会関係者が含まれる為1/2に按分」とあります。受取人の名前は黒塗りです原本 p.4。
• 七戸俊治議員は2026年3月31日に「名簿管理費」240,000円の1/2（120,000円）を人件費で計上。領収証の但し書きは「名簿管理代として」で、発行者は黒塗り。何の名簿かは書かれていません原本 p.13-14。
• 川井洋基議員は「事務補助として」10,000円（2026年3月19日）と50,000円（3月25日）。どちらも年度末で、受取人は黒塗りです原本 p.21-22。

ガソリン代は23枚・626,855円、駐車場代は17枚・524,916円。堺市のような車のリースはなく、自家用車のガソリン代を按分して計上する形です。全員が按分しています。

• 公明党は「会派内規」でガソリン代1/4・事務用品1/2と決めていて（鈴木心一議員の伝票に「会派内規1/4」）、9人のうちガソリン代を付けた人はみな25%です。ほかの会派は1/2が多く、岡田とおる議員は1/3、神田廣栄議員は1/4。
• 齊藤和夫議員はガソリン代38,778円を「私用との按分50%」にしたうえで、調査研究費10%・広報費30%・広聴費40%・要請陳情活動費20%の4枚に分けています。
• 川井洋基議員は「車両用燃料費159,038円の内54,831円計上」を事務所費にしています（2025年4月12日〜2026年3月7日）原本 p.23。
• 鈴木心一議員の駐車場代は「議会での活動報告と政党通信をあわせ配る活動の為、1/2とした」原本 p.9。政党の通信を一緒に配っていることを伝票に書いています。
• 池沢みちよ議員は事務所の駐車場代240,000円の1/2（120,000円）も事務所費にしています。

他党の機関紙を「資料」として買う議員が多くいます。自分の党の機関紙を政務活動費で買っている伝票は見当たりませんでした（共産党の会派は赤旗を、公明党の議員は公明新聞を計上していません）。

• 日本共産党（会派）は公明新聞を毎月2,270円ずつ12回、伝票12枚で計上しています（領収証の宛名は「共産党 様」）原本 p.49。ほかに『食べもの通信』『学習の友』『新婦人しんぶん』『原水協通信』『平和新聞』など、団体の機関紙・会報の購読料も資料購入費です。
• 党の活動と分けた按分を書いている人もいます: 草場智泉議員（公明党）の事務用品は「党活動と混在するため、按分50%」原本 p.48。
• 日本共産党（会派）は「ゼンリン住宅地図代」68,420円（2025年10月2日）、市川たけし議員（結）も住宅地図2冊63,360円を計上しています原本 p.63。住宅地図は戸別訪問・ポスティングにも使えるもので、政務活動との分け方は書かれていません。

• パソコンは按分している人が多く（1/2〜80%）、全額で計上した例はありません。七戸議員のカメラとボイスレコーダーは按分なしです。
• ソフト・ネットサービスの月額料金: 大沢たかのり議員は ChatGPT Plus・Adobe Premiere Pro・Adobe Acrobat Pro・Microsoft 365・Zoom を、任期開始日（2025年6月22日）からの日割りの1/2で計上しています原本 p.44。木村修議員と葛生正文議員（公明党）は Adobe（Illustrator・Creative Cloud）を50%。

• かいさち議員: 摘要は「LINE公式アカウント運営費として」（4/5按分、10,468円）ですが、添付は楽天カードの利用明細の「楽天モバイル通信料」です原本 p.2-3。年間の支出は10,788円で、交付額の1%です。
• 斉藤誠議員: 研修費「行政諸法令研修費」100,000円（2026年1月20日）。領収証は千葉市の法律事務所の弁護士が発行した「行政諸法令研修費として 金10万円」の1枚で、研修の日時・内容・資料は付いていません原本 p.8-9。
• 齊藤和夫議員: 調査研究費「船橋市動物愛護推進議員連盟 勉強会講師謝礼」2,000円の領収書は、発行者が「船橋市動物愛護推進議員連盟 会長 齊藤和夫」、宛名が「齊藤和夫様」。自分が会長の団体から自分あての領収書です原本 p.13。
• 米原まさと議員: ホームページのサーバー代の伝票の支払年月日が「令和5年5月21日」（2023年度）。3年契約35,640円の1年分を3/5で按分し7,128円を計上しています原本 p.27。
• 木村修議員（公明党）: 通信費・インターネット代の12か月分は、添付の一覧表では2025年3月使用分〜2026年2月使用分で、前年度の3月分を含み、当年度の3月分を含みません。
• 七戸俊治議員: 「名簿管理費」（7節）。名簿の中身は伝票・領収証から分かりません。

• 交付額ちょうどの使い切り（18人）: 最後の伝票の按分率が残額で決まっている。家賃・広報紙の按分の根拠は何か。
• 年度末の一括計上: 年間の大部分を3月に計上した議員（いとう・鈴木和美・小平・中谷・三宅・佐藤）。「2025年春号」の議会報告が1年後に払われた理由。
• 海外関連の72万円（佐藤議員）: 研修を受けたのは誰か、研修の日時・場所、調査報告書の中身、送金が請求書の発行より前の日付である理由。
• 人件費: 共産党の会派職員の一時金が月給と同じ額・同じ社会保険料で計算されている理由、1〜2月の3枚の伝票の関係。名簿管理費（七戸議員）や事務補助（川井議員）の中身と受取人。
• 後援会・政党との按分: 「議会活動と後援会活動」（三橋議員）、「政党活動」（岡田議員）、「政党通信をあわせ配る」（鈴木心一議員）、「党活動と混在」（草場議員）。按分の割合の根拠。
• 他党の機関紙・住宅地図を政務活動費で買うことの扱い。
• 摘要と証拠の食い違い（かいさち議員の LINE と携帯料金）、研修の中身が分からない弁護士への10万円（斉藤誠議員）、自分が会長の団体の領収書（齊藤和夫議員）。
• ガソリン代の費目が人によってばらばら（広聴費・広報費・調査研究費・事務所費など）で、按分率も1/4〜1/2と違う。

このページは、市が公開した支出伝票の全478枚を書き起こした集計と、気になる伝票について原本の伝票・領収書の画像を確かめた結果です。領収書は全部を1枚ずつ突き合わせてはいません。違法・不正かどうかの判断はしていません。原本で直接確かめた個別の事実は「原本で見つかった点」にまとめています。