千葉県 船橋市議会 更新 2026-10-18
原本で見つかった点
ここに載せるのは、船橋市が公開した支出伝票と領収書等（画像のPDF）の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。領収書はすべてを1枚ずつ突き合わせてはいない。
議員ごとの細かな指摘は、各議員のページにまとめています。
- 01
2025年度 飛翔（佐藤つぐみ議員）
年度末3月に、オランダの認知症関連団体に関する調査費35万円と研修費37万円（海外送金）を計上
佐藤つぐみ議員の支出伝票に、2026年3月11日 調査研究費350,000円（摘要「オランダのDemenTalentが展開している社会参加活動について、現地調査、資料翻訳、および、定期の会議への参加、報告書の作成(2025.4.1-2026.3.31)」）と、3月26日 研修費370,000円（「コーディネータを育成することに必要な研修費用」「上限金額に達するため、370000円分のみ計上」）がある。35万円の領収書の発行者は神戸大学大学院保健学研究科博士課程の個人（氏名黒塗り）。37万円はDemenTalentの請求書2,000.13ユーロ（発行日2026年3月26日）に対するゆうちょ銀行の海外送金2,000ユーロ＝371,740円で、送金申込日は2026年3月19日（請求書の発行日より前）。2件で年間支出96万円の75%、研修費37万円は市議会全体の研修費の37.8%。
なぜ載せたか
船橋市の条例では、政務活動費の研修費は研修会の開催や参加の費用、調査研究費は市の事務などの調査研究や調査委託の費用です。佐藤つぐみ議員は年度末の3月に、オランダの団体の「コーディネータ育成」の研修費と、大学院生個人への調査・翻訳の費用を計上し、研修費の摘要には「上限金額に達するため、370000円分のみ計上」とあります。海外送金の申込日が請求書の発行日より前になっている理由や、議員本人が研修を受けたのか、調査の成果がどう市政に結びついたのかは、伝票と領収書からは分かりません。¥720,000原本 p.2-7（支出伝票1-1・2-1、領収書、請求書、送金記録）飛翔の2025年度の明細 - 02
2025年度 市民民主連合（神田廣栄議員）
事務所家賃の1/2（108万円）のうち、交付限度額に合わせて489,480円だけを計上
神田廣栄議員の支出伝票10-5の摘要に「その他活動分が混在するため1/2に按分して計上 1/2按分した金額は1,080,000円となるが、政務活動費の交付限度額を超過するため、そのうちの489,480円を計上した」とある。年間支出は交付額と同じ960,000円。家賃に対する実際の計上割合は22.7%。
なぜ載せたか
船橋市議会は、政務活動とそれ以外の活動（政治活動・選挙活動・後援会活動など）が混ざる支出は、活動の実態に応じて議員が責任を持って按分するとしています。神田廣栄議員は事務所家賃を1/2で按分したうえで、さらに交付額の残りに合わせて489,480円だけを計上しており、実際に政務活動費から出した割合は約23%です。按分そのものは控えめですが、交付額をちょうど使い切るように金額を合わせていることが伝票に書かれています。¥489,480原本 p.42（支出伝票10-5）市民民主連合の2025年度の明細 - 03
2025年度 結（いとう紀子議員）
年間の政務活動費の全額946,000円が、3月31日の市議会リポート1件
いとう紀子議員の支出伝票は1枚だけで、2026年3月31日「市議会リポート印刷、ポスティング代」946,000円。領収証も同日付で、但し書きは市議会リポートNo.15の印刷・ポスティング代。
なぜ載せたか
政務活動費は1年間（4月〜3月）の活動に使い、使い残した分は市に返します。いとう紀子議員の1年分の支出は、年度末の3月31日の市議会リポート1件だけで、交付額のほぼ全額にあたります。リポートの配布が3月中に終わったのか、按分が要る記事（選挙や後援会の内容）がないかは、伝票と領収証からは分かりません。¥946,000原本 p.2（支出伝票1と領収証）結の2025年度の明細 - 04
2025年度 結（小平奈緒議員）
「2025年春号議会報告」の折込・印刷・郵送費94.2万円を2026年3月に計上
小平奈緒議員の支出伝票3-1〜3-3は「2025年春号議会報告」の新聞折り込み代319,363円（2026年3月21日、振込受付の控え）、作成印刷費430,320円（3月23日）、郵送料192,736円（3月27日、郵便局の領収書2枚）。年間支出960,000円のうち942,419円（98%）が2026年3月。
なぜ載せたか
政務活動費は1年間（4月〜3月）の活動に使い、その年度の活動の費用はその年度に計上するのが基本です。小平奈緒議員は、号名に「2025年春号」とある議会報告の折込・印刷・郵送費を、ほぼ1年後の2026年3月に計上しています。号名どおり2025年春に出したものなら前の年度の活動にあたり、実際にいつ配ったものなのか（号名の付け方の問題なのか）は伝票からは分かりません。¥942,419原本 p.2-7（支出伝票3-1〜3-3と振込控え・郵便局の領収書）結の2025年度の明細 - 05
2025年度 日本共産党（会派）
会派職員の人件費221万円：給与と同額の一時金を年2回、1〜2月は伝票3枚
日本共産党の会派の人件費は伝票15枚・2,213,227円（会派の支出480万円の46.1%）。添付の「会派雇用補助職員 人件費・事業主負担分計算表」は、基本給と社会保険料の会社負担を政務活動費0.7・団費0.3に分けている。4月分は会社負担233,841円のうち163,689円。夏季一時金（2025年6月25日）も163,689円で、計算表の基本給202,500円・健康保険料・厚生年金などの内訳は月給と同じ。2026年2月27日に「1〜2月分給与」43,575円・「1月分給与」99,104円・「2月分給与」106,280円の3枚を訂正印つきで計上し、計算表の見出しは「2025年 1月分」などと書かれている。
なぜ載せたか
船橋市の条例では、人件費は「活動を補助する職員を雇用する経費」で、政務活動とそれ以外の活動が混ざる場合は実態に応じて按分します。日本共産党の会派は職員の費用を政務活動費0.7・団費0.3で分けていますが、夏季一時金が月給とまったく同じ額・同じ内訳で計算されています。また2026年2月に計上した給与3枚の計算表の見出しが「2025年 1月分」などとなっていて、どの月の給与なのか、書き間違いなのかは伝票からは分かりません。 - 06
2025年度 日本共産党（会派）
公明新聞を毎月2,270円、12か月分を資料購入費で計上
日本共産党の会派は「公明新聞 4月分」2,270円（領収証の宛名「共産党 様」）から3月分まで、公明新聞の購読料を12枚の伝票で計上している（計27,240円）。ほかに市民民主連合の三橋さぶろう・高橋けんたろう・大沢たかのり議員も公明新聞・しんぶん赤旗を資料購入費で計上している。
なぜ載せたか
政務活動費で買う資料は、調査研究に必要な図書・資料でなければなりません。船橋市議会が令和8年4月から使う手引でも、対象外とされているのは「所属政党が発行する新聞等」で、日本共産党の会派が公明新聞を購読すること自体はルールに反するとは言えません。ただ、政党の機関紙が公金で買われていることは知っておく価値があり、何の調査に使っているのかは伝票からは分かりません。¥27,240原本 p.49（支出伝票8-6と領収証）共産党の2025年度の明細 - 07
2025年度 清風会（七戸俊治議員）
年度末3月31日に「名簿管理費」24万円の1/2を人件費で計上
七戸俊治議員の支出伝票9-1は2026年3月31日「名簿管理費 その他活動分が混在するため1/2に按分して計上」120,000円。領収証は240,000円・但し書き「名簿管理代として」・同日付で、発行者は黒塗り。何の名簿か、作業の内容は書かれていない。
なぜ載せたか
船橋市議会は、政務活動とそれ以外の活動（政治活動・選挙活動・後援会活動など）が混ざる支出は、実態に応じて按分するとしています。「名簿管理」は、後援会や支援者の名簿の管理であれば政務活動には入らない費用で、七戸俊治議員は1/2で按分しています。何の名簿で、誰がどんな作業をしたのかは伝票にも領収証にも書かれておらず、発行者も黒塗りのため、按分の割合が見合っているかは分かりません。¥120,000原本 p.13-14（支出伝票9-1と領収証）清風会の2025年度の明細 - 08
2025年度 清風会（滝口宏議員）
事務補助の人件費、来訪者に「後援会関係者」が含まれるとして1/2
滝口宏議員の支出伝票9-1は事務補助（市政調査資料の整理・議会活動資料の作成補助・陳情要望の受付・事務所来訪者対応）月40,000円×12か月＝480,000円の1/2、240,000円。摘要に「事務所来訪者には政務活動関係者及び後援会関係者が含まれる為1/2に按分」とある。受取人の名前は黒塗り。
なぜ載せたか
船橋市議会は、政務活動と後援会活動などが混ざる支出は、実態に応じて按分するとしています。滝口宏議員は事務所の来訪者に「後援会関係者」が含まれるとして事務補助の人件費を1/2にしていて、後援会の仕事も同じ人がしていることを伝票で認めています。按分していること自体はルールに沿っていますが、1/2という割合が実際の仕事の分け方に見合っているかは伝票からは分かりません。¥240,000原本 p.4（支出伝票9-1）清風会の2025年度の明細 - 09
2025年度 飛翔（かいさち議員）
摘要は「LINE公式アカウント運営費」、添付は楽天モバイルの通信料
かいさち議員の支出伝票3-1の摘要は「LINE公式アカウント運営費として ※私用、その他の活動分が混在するため4/5に按分して計上」10,468円。別紙は楽天カードの利用明細で、項目は「楽天モバイル通信料」（2025/03/11 1,081円、04/11 2,049円など）。
なぜ載せたか
政務活動費は、領収書などで何に使ったかが確かめられることが前提です。かいさち議員の伝票の摘要は「LINE公式アカウント運営費」ですが、添付された証拠は楽天モバイルの通信料の明細で、摘要と添付書類の中身が合っていません。スマホの通信料をLINE公式アカウントの運営に使ったという意味かもしれませんが、どちらが正しいかは伝票からは分かりません。¥10,468原本 p.2-3（支出伝票3-1と別紙）飛翔の2025年度の明細 - 10
2025年度 市民民主連合（斉藤誠議員）
弁護士に「行政諸法令研修費」10万円、研修の中身の資料なし
斉藤誠議員の支出伝票2-2は2026年1月20日 研修費「行政諸法令研修費」100,000円、伝票に「行政関係の法令について研修を受けた」と手書き。領収証は千葉市中央区の法律事務所の弁護士が発行した「行政諸法令研修費として 金10万円」。研修の日時・内容・資料は綴じられていない。
なぜ載せたか
船橋市の条例では、研修費は研修会の開催や、団体などが開く研修会への参加の費用です。斉藤誠議員の10万円は、弁護士1人に払った「行政諸法令研修費」で、研修の日時・内容・資料が伝票に綴じられていません。弁護士への個別の相談や依頼とどう違うのか、研修として実際に何を学んだのかは伝票と領収証からは分かりません。¥100,000原本 p.8-9（支出伝票2-2と領収証）市民民主連合の2025年度の明細 - 11
2025年度 飛翔（齊藤和夫議員）
自分が会長の議員連盟が発行した、自分あての講師謝礼の領収書
齊藤和夫議員の支出伝票1-7は「船橋市動物愛護推進議員連盟 勉強会講師謝礼」2,000円（2025年4月23日、調査研究費）。添付の領収書は宛名「齊藤和夫様」、発行者「船橋市動物愛護推進議員連盟 会長 齊藤和夫」、但し書きは「被災地の動物救護活動勉強会参加費として」。
なぜ載せたか
政務活動費の領収書は、支払った相手（第三者）が発行したものであることで、支出の事実を確かめる役割を持ちます。齊藤和夫議員の領収書は、本人が会長を務める議員連盟が、本人あてに発行したもので、払う側と受け取る側の代表が同じ人です。金額は2,000円と少額ですが、伝票は「講師謝礼」、領収書は「勉強会参加費」と書き方も違っていて、お金が実際にどう流れたのかは領収書からは分かりません。¥2,000原本 p.13（支出伝票1-7と領収書）飛翔の2025年度の明細 - 12
2025年度 飛翔（今仲きいこ議員）
摘要は「16,194円計上」、金額欄は16,533円（その額で年間がちょうど96万円）
今仲きいこ議員の支出伝票3-13（2026年3月30日）の摘要は「第75号議会報告分 印刷費 5/6計上 ¥28,619のうち¥16,194計上」だが、支払金額欄は16,533円。16,533円で年間支出の合計がちょうど交付額の960,000円になる。
なぜ載せたか
政務活動費の伝票は、摘要と金額欄が一致していることが前提です。今仲きいこ議員の伝票は、摘要では16,194円を計上するとしながら、金額欄は16,533円で、その額にすると年間の支出がちょうど交付額の96万円になります。差は339円と小さく単純な書き誤りの可能性もありますが、どちらが正しい額かは伝票からは分かりません。¥16,533原本 p.62（支出伝票3-13）飛翔の2025年度の明細