千葉県 流山市議会 更新 2026-10-18
原本で見つかった点
ここに載せるのは、流山市議会が公開した収支報告書・会計帳簿と、それに綴じられた旅費等支出内訳書・請求書・領収証の原本ページで直接確認した事実のみ。金額・日付・ページを示し、違法・不正かどうかの評価はしない。領収書はすべては確認していない。
議員ごとの細かな指摘は、各議員のページにまとめています。
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2025年度 流政会
「流政会だより」72号・73号の計1,638,673円を3月に支払い、交付額を126,741円超えた
流政会の広報費の会計帳簿に、流政会だより72号 645,990円（2026年3月10日）と73号 992,683円（3月30日）が記載されている（振込手数料各220円は別）。4号の合計（手数料含む）3,243,157円は会派の支出3,966,741円の約82%。収支報告書（令和8年3月31日付）では交付額3,840,000円に対し支出3,966,741円、自己負担金126,741円、返納額「無し」。70号の請求書はB4両面カラー74,620部の印刷・折込で637,782円。
- 02
2025年度 流政会
民間会社の有料視察（参加料154,000円）を研修費に。同じ出張の中日だけを研修費に分けた
流政会の研修費の旅費等支出内訳書（No.04）に、2026年2月5日の株式会社L・P・D「TakeshitaCommomまちづくり視察」（宮城県岩沼市、8人）が費用合計242,510円で記載され、参加料154,000円（2月9日）、2月4日付の宿泊8人分66,400円、2月5日のタクシー代5件（計8,250円、備考「他の公共交通機関がないため」）を含む。実施日欄には「令和8年2月4日は岩沼市、令和8年2月6日は富谷市にて行政視察を実施」とあり、その視察は調査研究費263,650円で別に計上。添付の料金表は基本25,000円（5人まで）＋5人超1人5,000円＋講演オプション100,000円（いずれも税別）。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、研修費は団体などが開く研修会の参加費、行政視察の費用は調査研究費とされ、旅費等支出内訳書は視察ごとに作ることになっています。流政会は2月4日と6日の行政視察を調査研究費に、その間の5日の民間会社の有料視察だけを研修費に分け、4日の宿泊8人分も研修費の側に入れています。料金表から計算すると、参加料154,000円は基本料・人数加算・講演オプション100,000円の合計に消費税を足した額と一致します。民間会社の有料プログラムが「研修会への参加」に当たるのか、行程の分け方が適切かは原本からは分かりません。 - 03
2025年度 流山みらい
会派の支出の76%にあたるチラシ1件898,024円。領収証の内訳欄は空欄
流山みらいの広報費の会計帳簿は2025年11月20日「会派チラシ製作・印刷・ポスティング代」898,024円（備考「2025年秋号」）の1行のみ。添付の領収証（ソル・セールズプロモーション株式会社）は手書きで、内訳・税抜金額・消費税額の欄が空欄。部数・単価・ポスティングの範囲は原本からは分からない。会派の支出は1,185,092円。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」は、すべての支出に領収書を付け、振込の控えで代える場合は明細の分かる請求書などを付けるよう求めています。流山みらいのチラシ代898,024円は会派の支出の約4分の3を占める1件ですが、手書きの領収証は内訳欄が空欄で、部数・単価・配布範囲が分からず、金額が妥当かを外から確かめられません。手引きは発行した印刷物1部を事務局に出すことも求めているので、紙面と照らせば確かめられる可能性があります。 - 04
2025年度 自由民主党
「自由民主党ニュース」1号444,576円が会派の支出の65%。2月12日請求・13日支払い
自由民主党の広報費の会計帳簿は2026年2月13日「自由民主党ニュース No.20」444,576円（備考「印刷・新聞折込」）の1行のみ。請求書（栄光産業株式会社、2026年2月12日）のあて名は「自由民主党 様」で、品名は議会ニュースの印刷代37,500部（単価6.60円）と折込料37,300部（4.20円）。振込は2月13日。会派の支出は682,318円。
- 05
2025年度 公明党
広報費513,341円はすべて2〜3月の「公明党ニュース」1号分。題字は「Komei-News」
公明党の広報費の会計帳簿6行（513,341円）は、2026年2月19日〜3月17日の議会報（市議会ニュース、3/1発行分）のデザイン代40,000円・印刷代201,300円・チラシ折込代270,391円と振込手数料。会派の支出602,795円の85%。紙面の題字は「Komei-News」（副題「流山市議会公明党ニュース」、2026年春季号、発行日令和8年3月1日）。折込代の請求書の取引日は2026年3月6日（A4・57,165部・単価4.3円）で、発行日より後。
- 06
2025年度 日本共産党
会派の事務所を乾えり議員の事務所と共用し、家賃を5対3で分担（会派分は年600,000円）
日本共産党の事務所費の会計帳簿に、家賃50,000円が毎月（4・5月分は5月1日にまとめて100,000円）記載され、年600,000円（振込手数料を含め602,420円）。説明書きには、会派が鈴木貸店舗を賃借し、貸主から乾えり事務所との共同使用を認められ、賃料は「政務活動と政務活動以外の使用の実績に応じて」5対3、会派が8分の5を払う、とある。使用の実績を示す資料の添付はない。1月分の家賃の日付は「R67.12.22」と記載されている。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、事務所を議員活動や政党事務所などと共用する場合は「政務活動の実績の割合」で按分し、収支報告には賃貸借契約書の写しを付けることになっています。日本共産党は乾えり議員の事務所と共用して5対3で分けていると説明していますが、その割合の根拠になる使用実績の資料は付いていません。共用先の事務所で政党や個人の政治活動がどれだけ行われているか、5対3が実態に合っているかは原本からは分かりません。1月分の家賃の日付「R67.12.22」は書き間違いとみられますが、正しい日付は分かりません。 - 07
2025年度 日本共産党
「流山民報」219号は4万部を印刷（326,700円）、折込代は12,540円
日本共産党の広報費の会計帳簿に、会派ニュース219号の折り込み代12,540円（2025年4月19日）と印刷代326,700円（5月15日）、220号の折り込み代12,210円（11月5日）と印刷代328,240円（12月15日）が記載されている。219号の請求書（あかつき印刷株式会社、あて名「日本共産党 流山市議団」）は「流山民報 No219」BT判B4・4色・40,000部。折込以外の配り方は帳簿・原本からは分からない。
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2025年度 日本共産党
広聴費454,961円はすべて1〜3月。市民アンケート388,245円と受取人払の料金
日本共産党の広聴費の会計帳簿に、2026年1月14日「市民アンケート＋返信用封筒代」388,245円と、1月13日から3月まで続く「アンケート受取料金」（1件288円〜8,784円）が記載されている。広聴費の全額が1〜3月の支出。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、市民の意見を聞くアンケートの印刷費や送料は広聴費の対象で、選挙活動に属する費用は対象外です。日本共産党の広聴費はすべて1〜3月の支出で、年度の後半にまとめて市民アンケートを行った形です。アンケートの中身が市政への意見を聞くものなのか、党としての調査を兼ねていないかは、帳簿と領収書だけでは分かりません。¥454,961原本 p.13（会計帳簿 広聴費）共産党の2025年度の明細 - 09
2025年度 自由民主党
北海道視察の夜の宿泊・帰りの航空券を研修費に。報告書の江別市の視察項目は四日市市の条例
自由民主党の調査研究費の内訳書（No.02）は2025年8月26日の北広島市Fビレッジ・江別市視察で、行きの航空券2人分31,280円とレンタカー燃料代借り上げ料8,795円など計42,785円（会派に属さない矢口議員・鈴木議員も同行）。8月26日の宿泊（14,500円×2）と8月28日の帰りの航空券は、研修費の内訳書（第20回全国議長会研修フォーラム、8月27〜28日、計115,170円）に記載。視察報告書では江別市の視察項目が「四日市市自治会加入の促進と自治会活動推進のための条例について」となっており、内訳書の江別市の項目は「子育てひろばぽこあぽこ」。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、行政視察（調査研究費）と研修会への参加（研修費）は分けて扱い、それぞれ旅費等支出内訳書と報告書を出すことになっています。自由民主党の北海道の出張は視察と全国議長会の研修フォーラムが続いた日程で、8月26日の宿泊と帰りの航空券を研修費の側に入れており、行程の分け方で費目ごとの金額が変わります。また、視察報告書の江別市の項目が四日市市の条例になっていて内訳書の項目と合わず、別の報告書の文面を流用した記載ミスなのか、実際の視察内容がどうだったのかは原本からは分かりません。 - 10
2025年度 会派に属さない議員（楠山栄子議員）
前年度（2025年3月）に払った航空券・宿泊を2025年度の研修費に。帰りの便の日付が内訳書と違う
楠山栄子議員の研修費の内訳書（松山市の生成AIセミナー、2025年4月23日〜25日、計119,863円）に、航空券40,349円（R7.3.23）と宿泊16,374円（R7.3.24、4月23日〜25日の2泊）が記載されている。航空券の領収証の入金日は2025年3月23日、宿泊の領収書の支払日は2025年3月24日で、いずれも2024年度中。領収証の帰りの便は4月24日（JAL440 松山→羽田）だが、内訳書は備考で「4月25日分（復路）」とし、4月25日付で愛媛新聞社前→松山空港580円と羽田空港→南柏駅990円を計上している。
なぜ載せたか
政務活動費は年度ごとに交付して精算するもので、流山市の条例でもその年度に使わなかった分は返還の対象です。楠山栄子議員は、2025年4月の研修の航空券と宿泊を前の年度（2024年度）の3月に払い、2025年度の研修費に入れています。前年度に払ったものを次の年度に計上する扱いは手引きに書かれておらず、どの年度のお金で払ったのかは原本からは分かりません。また航空券の帰りの便は4月24日なのに、内訳書は帰りを4月25日とし25日付の交通費も計上していて、実際の行程と合っていません。 - 11
2025年度 会派に属さない議員（楠山栄子議員）
民間会社（かまいしDMC）への「視察費」55,000円を調査研究費に
楠山栄子議員の調査研究費の内訳書（岩手県視察、2025年11月11日〜13日、計104,090円）に、2025年11月12日「株式会社かまいしDMC（視察費）」参加料55,000円が記載されている。視察費が費用合計の半分強。交通費・宿泊費はすべて11月6日付。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、行政視察の費用として調査研究費に入れるのは主に交通費・宿泊費で、宿泊費には上限も決められています。楠山栄子議員の岩手県視察では、民間会社「かまいしDMC」への視察費55,000円が費用合計の半分強を占めています。民間の有料プログラムの中身や、市政の調査研究との関係は原本からは分からず、報告書と照らし合わせて確かめる必要があります。¥55,000原本 p.14（内訳書 調査研究費02）会派に属さない議員の2025年度の明細 - 12
2025年度 会派に属さない議員（鈴木ゆうすけ議員）
オンライン参加のセミナーに60,000円（15,000円×4講座）
鈴木ゆうすけ議員の研修費の内訳書（No.04）に、2026年1月8日〜9日「インフラ老朽化セミナー（オンライン参加）」の参加料15,000円×4＝60,000円（R8.1.6）が記載されている。鈴木議員の研修費182,090円の約3分の1。
なぜ載せたか
流山市議会の「政務活動費の手引き」では、団体が開くオンライン研修会の参加費も研修費の対象とされ、研修内容の分かる資料と報告書を付けることになっています。鈴木ゆうすけ議員のインフラ老朽化セミナーは2日間で4講座・60,000円で、研修費の約3分の1にあたります。オンラインなので交通費はかかりませんが、4講座すべてを受講したのか、内容が市政の課題とどう関わるのかは、報告書や資料と照らさないと分かりません。¥60,000原本 p.118（内訳書 研修費04）会派に属さない議員の2025年度の明細