AIのまとめ更新 2026-10-30
呉市の政務活動費 2025年度 出納簿から読めること
呉市議会が市のサイトで公開してくれている令和7年度（2025年度）の8会派の出納簿（379行）を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。出納簿は会派単位で、議員名・支払先の欄はありません。金額は出納簿の支出額です。違法・不正かどうかの判断はしていません。
このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。
1. 活動旅費が53.1%（約600万円）。交付額の4割は使われず返還
呉市議会は議員1人あたり月5万円（年60万円）を会派に交付しています。令和7年度の交付額は8会派で18,900,000円（378人月）、支出は11,292,532円（59.7%）で、7,607,468円が使われませんでした。このページは、会派別の出納簿（文字PDF）379行を書き起こして集計したものです。8会派すべてで、出納簿の費目別の合計は決算書の金額と一致しました。
| 使い道（費目） | 件数 | 金額 | 割合 |
|---|---|---|---|
| 活動旅費 | 30件 | 6,001,346円 | 53.1% |
| 通信運搬費 | 122件 | 1,361,876円 | 12.1% |
| 研修会議費 | 17件 | 1,330,926円 | 11.8% |
| 広報・広聴費 | 3件 | 1,061,688円 | 9.4% |
| 資料購入費 | 85件 | 537,582円 | 4.8% |
| 資料作成費 | 89件 | 463,743円 | 4.1% |
| 消耗品費 | 31件 | 335,046円 | 3.0% |
| 備品購入費 | 2件 | 200,325円 | 1.8% |
- 出納簿は、整理番号・月日・摘要・金額と費目別の欄だけで、議員名・支払先・行き先は書かれていません（旅費は「活動旅費」「視察活動旅費」「4/15-16研修会議費」などの摘要のみ）。領収書など支出伝票は、費目別の画像PDFとして別に公開されています。
- 事務所の家賃・人件費・車は、出納簿に出てきません。家電・パソコンも、新しい風の150,000円と誠志会のテレビ修理50,325円の2件だけです。
- 会派ごとの使い方の差が大きく、同志会が交付額の93.4%を使う一方、新しい風27.9%、社民党呉市議団31.1%、市民フォーラム32.9%、日本共産党呉市議会議員団34.0%、創友会43.8%、誠志会58.6%、公明党呉市議会議員団70.9%です。
2. 同志会は3月の広報紙2件（約208万円）で、支出の53.1%を使い切りに近づけた
同志会（交付額4,200,000円、84人月）の支出3,921,608円のうち、3月に集中しているのが、会派広報紙839,818円（3月4日）と、会派広報紙郵便料1,242,108円（3月25日）です。合計2,081,926円で、会派の支出の53.1%、全8会派の支出の18.4%にあたります。
- 出納簿の差引額は、3月4日の前が2,360,348円、3月4日の広報紙のあとが1,520,530円、3月25日の郵便料のあとが278,392円です原本 p.1。つまり、年度の最後の1か月で、残額の約88%（2,081,926円）を広報紙と郵便料に使い、残りは278,392円（交付額の6.6%）になりました。
- 同志会の通信運搬費1,248,636円のうち1,242,108円が郵便料で、ほかの通信運搬費（電話使用料やNHK受信料）は10〜50円や6,138円です。
- 3月の支出は全会派で2,199,929円（19.5%）ですが、そのうち同志会が94.6%（2,081,956円）です。ほかの7会派の3月の支出は、合計で118,000円ほどにとどまります。
- 出納簿には、広報紙の部数・配布先・発行回数の記載がありません。支出伝票（費目別の画像PDF）で確かめる必要があります。この記録は、公開してくれている呉市議会のおかげで追えます。
3. 活動旅費の中心は東京・視察。誠志会は9月の1回で893,550円
活動旅費は30件・6,001,346円で、会派別では誠志会1,849,119円、公明党呉市議会議員団1,422,005円、同志会1,356,390円、創友会730,680円、市民フォーラム564,132円、日本共産党呉市議会議員団79,020円です。研修会議費（1,330,926円）を足すと、旅費・研修関連で全体の約65%です。
- 誠志会の9月22日の「9/30-10/2活動旅費」893,550円は、会派の支出の28.2%にあたり、出納簿でいちばん大きい1件です原本 p.1。1月8日の「1/20-1/22活動旅費」も629,020円と89,860円の2件があります原本 p.2。
- 同志会の視察活動旅費は4月17日538,920円、10月20日402,100円、1月19日321,060円原本 p.1。
- 出納簿の摘要は日程だけで、行き先・人数・目的は書かれていません。1/20〜1/22の旅費は、誠志会（89,860円・629,020円）と創友会（89,860円・179,720円・89,860円）の出納簿に、1人分とみられる89,860円の行が並んでいます（行き先の記載はなし）。
創友会には、1月19日に計上した旅費（1/26〜1/27）95,340円が、1月27日に「視察取りやめのため」として−95,340円で戻されています（No.32・No.34）原本 p.2。取りやめた旅費を払い戻して差し引くところまで出納簿に残っているのは、公開のよい点です。
4. 新しい風はパソコン150,000円が支出の67.1%
新しい風（交付額800,000円、16人月）の支出は223,402円（27.9%）で、そのうち11月18日の「パソコン（NEC PC-N1355JAS-E4）」150,000円が備品購入費として67.1%を占めます。同じ日にパソコン用マウス1,379円、12月3日にヘッドフォン1,880円も計上されています（No.26・27・32）原本 p.1。
- 150,000円は、新しい風が四半期ごとに受け取る交付金（150,000円）と同じ額です。
- ほかに、書籍（「2030半導体の地政学」「防衛白書」など）や文房具・プリンタインクが少額で続く会派で、パソコンを除くと支出は73,402円です。
- 備品として買ったパソコンが、会派の所有になるのか市の備品になるのかは、出納簿からは分かりません。
5. 誠志会のホームページ関係は2件・221,870円
誠志会の広報・広聴費は221,870円で、「保守管理費・サーバー費」149,435円（1月27日）と、「議員紹介ホームページ改修・CMS追加」72,435円（2月9日）です（No.55・No.64）原本 p.2。広報・広聴費が3件しかない呉市で、この2件が誠志会の広報・広聴費の全部です。
- コピー用紙・プリンタートナー代は、10月10日33,726円と3月11日64,515円（計98,241円）。
- FAX電話基本料は月2,600〜2,700円で、年間では誠志会が32,255円。NHK放送受信料6,138円は、各会派（誠志会・同志会・創友会・公明党・市民フォーラム）が6,138円ずつ計上しています（誠志会・同志会は10月10日）。
- 資料購入は、「くれえばん」（広報誌）が月500円ずつ12回で6,000円、日本教育新聞（3か月分8,250円ずつ）、日経グローカル年間購読料92,736円（5月19日）などです。同志会の出納簿にも、日経グローカル（1年）92,736円（5月15日）があります。
6. 月別：1月・10月・3月・4月で全体の68.8%
7. 確かめたいこと（まとめ）と、この分析の限界
- 同志会の3月の広報紙2件（約208万円）の部数・配布先・発行回数と、年度最後に集中している理由。
- 活動旅費約600万円の行き先・人数・目的（出納簿には日程だけで、議員名もない）。
- 新しい風のパソコン150,000円の扱い（会派の備品か、市の備品か）。
- 交付額の4割（約761万円）が返還されていること。会派ごとの使い方の差（27.9%〜93.4%）。
この分析は、出納簿379行の書き起こしと、上で引用したページの原本確認によるものです。出納簿は会派単位で、議員名・支払先の欄がないため、誰がどこへ行ったかなどは分かりません。支出伝票（領収書等の画像PDF）は照合していません。違法・不正かどうかの評価はしていません。ここまで追えるのは、会派ごとの出納簿を公開してくれている呉市議会のおかげです。