AIのまとめ更新 2026-11-05

上越市の政務活動費 2025年度 費目別の内訳から読めること

上越市議会が公開した2025年度の会派・議員別の費目別内訳(42件、全918行)を書き起こし、気になる支出は原本のページで確かめました。金額は請求額(按分後)です。違法・不正かどうかの判断はしていません。

このページは、AIが収支報告書・明細・原本PDFをもとにまとめた文章です。数字や個別の記載は明細と原本で確かめてください。

1. 交付1857.5万円のうち使われたのは93.1%。広報費が56.2%を占める

上越市議会は、議員1人あたり月5万円を、会派(月12,500円×人数)と議員個人(月37,500円)に分けて交付しています。2025年度(令和7年度)の交付額は会派7・議員35人分で合計18,575,000円、支出は17,299,451円(辞職した3議員の分を含む)、返還は3,108,257円でした。支出が交付額を超えた会派・議員の超過額の合計は1,832,708円です。このページは、会派・議員ごとの費目別「内訳」(支出一覧)の全918行を書き起こして集計したものです。

使い道(費目)金額割合
広報費9,720,104円56.2%
調査研究費2,457,086円14.2%
資料購入費2,314,682円13.4%
研修費1,569,829円9.1%
資料作成費862,742円5.0%
事務所費361,097円2.1%
広聴費13,911円0.1%
区分人数交付額支出超過額返還額
久比岐野7人4,350,000円3,528,658円496,820円1,318,162円
市民クラブ6人3,850,000円4,103,349円259,656円6,307円
つなぐ4人2,400,000円1,812,977円56,462円643,485円
みらい3人2,075,000円1,947,100円15,441円143,341円
日本共産党議員団3人1,800,000円2,185,141円385,141円0円
公明党2人1,200,000円528,432円0円671,568円
参政党1人762,500円583,016円20,267円199,751円
会派に属さない議員4人2,137,500円2,610,778円598,921円125,643円
  • 上位3費目(広報費・調査研究費・資料購入費)で83.8%。人件費はなく、事務所費は361,097円だけです。
  • 議員35人中21人は支出が交付額を超えています。公明党は交付額の44.0%しか使わず、671,568円を返還しています。

2. 広報費972.0万円。8人・会派は支出の9割以上が広報費

広報費は9,720,104円で、市政報告・議会報告の印刷、新聞折込、ポスティング、新聞広告です。支出の90%以上が広報費の議員・会派は次の8件です。

議員・会派広報費支出合計割合
高山ゆう子615,054円648,769円94.8%
丸山章599,165円599,165円100.0%
日本共産党議員団452,412円452,412円100.0%
牧井邦生440,000円454,850円96.7%
橋爪法一433,949円453,618円95.7%
宮越馨404,000円404,000円100.0%
橋本洋一304,557円324,357円93.9%
中土井かおる179,074円187,324円95.6%
  • 上越タイムス(地元紙)への広告・議会報告の掲載が19件・734,800円あります(滝沢一成議員の「3月15日全面カラー広告掲載分」275,000円、公明党の「議会報告掲載」165,000円など)。
  • 日本共産党議員団の上野公悦議員は、広報費637,610円のうち、2026年3月25日の「(コッペ通信)議会報告発行費」479,166円が75.2%を占め、議員の支出819,923円は交付額を369,923円超えています原本 p.1。
  • 熊倉隆将議員の広報費は、2026年3月26日の「市政報告・ポスティング・ホームページ制作費」372,746円の1行だけです原本 p.1。ホームページの制作費が市政報告と1つにまとめられ、内訳は分かりません。

3. 辞職した3議員の支出は130.6万円で、広報費が92.6%

2025年10月に辞職した議員(丸山章・宮越馨・石田裕一)の支出は合計1,305,957円で、1,209,453円(92.6%)が広報費です。

  • 宮越馨議員は、2025年9月29日に「市政報告印刷代」404,000円を1行だけ計上しており、これが支出の100%です原本 p.1。
  • 丸山章議員は、議会活動報告「隕石の里から」17号(40,000部)の印刷代329,230円(2025年5月27日)と、議会だよりのポスティング代231,000円(35,000部、6月5日)を含む599,165円を全額広報費としています。

4. 3月に727.7万円(全体の42.1%)。3月20日以降だけで32.6%

2026年3月の日付の支出は178件・7,276,697円です。3月20日以降の10日余りに133件・5,639,446円が集中しています。市政報告・活動報告の印刷費が3月24〜31日に並びます(久比岐野「会派活動報告 新聞掲載」330,000円 3月24日、みらい 牧井邦生「議会活動報告費」440,000円 3月31日、草間和幸「市政報告チラシ印刷代」189,805円 3月31日など)。

5. 按分と固定費

按分率が書かれた行は254件(1/3が122件、1/2が120件、7/8が6件、1/8が6件)です。政務活動費に充てた割合を、支出額(領収書の額面)に掛けて請求額を出しています。

  • 議員のタブレットの通信費など「タブレット」を含む支出が116件・565,950円あります。
  • 新聞の購読料(上越タイムスを除く)は97件・1,886,417円です。
  • 視察の旅費・宿泊費は83件・1,296,778円です。
  • ホームページの費用は、安田佳世議員の「ホームページ年間ドメイン管理費」7,975円(2025年5月7日)、草間和幸議員の「ホームページ管理料、更新料」39,600円(2026年3月12日)などです。

6. 確かめたいこと(まとめ)

  • 上野公悦議員の3月25日の議会報告発行費479,166円が広報費の75%を占め、交付額を超えていること。
  • 広報費が支出の9割以上を占める議員・会派(8件)の発行物の部数・配布先。
  • 辞職した議員の支出(宮越馨議員は広報費404,000円のみ)と、辞職前の計上。
  • 3月20日以降への集中(全体の32.6%)と、複数の議員の3月末付の市政報告印刷費。
  • 会派と議員個人の両方に交付される仕組み(令和8年度から議員個人のみ)での、会派と議員の按分。

このページは、会派・議員ごとの費目別内訳(支出一覧)の書き起こしと、一部の原本ページの目視確認にもとづくもので、領収書の写しは読んでいません。違法・不正かどうかの評価はしていません。

個別の事実は 原本で見つかった点、1件ごとの支出は 明細 へ。